英國和歐盟談判好的協議，也都白紙黑字地簽了，要是一扭頭不算了，那英國以後都沒法在歐洲待了。約翰遜的反對者像英國工黨黨魁科爾賓和自由民主黨（自民黨）黨魁斯溫森再以“人民的名義”公投，約翰遜也不能讓英國失信於世界。就是約翰遜妥協了，歐盟經歷這麼多，英國就是舔著臉加入，歐盟也不會再要了。好馬不吃回頭草嘛！科爾賓和斯溫森只能以人民的名義，來發洩自己的心理不滿。還有就是像北愛爾蘭、蘇格蘭、威爾士反對力量甚至分裂者，約翰遜能對北愛爾蘭實行“一國兩制”，就不能擴大到蘇格蘭甚至威爾士嗎？不過，這番折騰，約翰遜能不能扛住還是個問題。

第二、英國的民意和歐盟的民意

只要約翰遜能硬抗，再亮亮大招，不僅脫歐脫得好，就是脫險也脫得不賴。對歐盟而言與其貌合神離，不如一刀兩斷，好聚好散。對於英國而言，既然大家意見不統一，而且當初公投時，脫歐還佔主流，也只能順應民意了。當英國和歐盟剛剛談好“離婚協議書”，英鎊、歐元就很快以升值表示恭喜和慶賀。這是什麼？這才是民意，真正的民意。

財聯社10月17日訊，英鎊兌美元逆轉跌勢，現漲近1%，歐元兌美元升破1.11美元，創9月13日以來新高。

總結：約翰遜信守承諾，反對派只能“發洩式搞事情”卻不能扭轉大局了。只要約翰遜一方面堅持脫歐，一方面對反對派安撫。他們無論改變狀態下，又得到約翰遜安撫，只能改變心態了。最關鍵一點兒，在英國大部分的民意是支援脫歐的。就是約翰遜讓他們玩公投，他們也只能輸得更慘一點兒。倒不如相互留個面子，假裝慪氣而多爭取點裡子的東西呢！您說呢？

重磅訊息:歐盟終於與英國就“脫歐”達成最後協議。

據環球網報道，10月17日，英國和歐盟終於就脫達成了一項偉大的協議。但是這份協議還沒有被歐洲理事會透過時，就在英國炸開了鍋，很多民眾紛紛表示反對。英國反對黨更是站出來表示要對此協議進行全民投票。

而且據報道英國脫黨領袖法拉奇也對這份協議表示極大的不支援。

路透社報道稱，科爾賓17日在布魯塞爾對達成“脫歐”協議一事發聲，稱他對這份協議“不太高興”。他表示，按照目前的情況，工黨會投票反對。科爾賓還直言，“據我們所知，首相似乎協商了一項位元雷莎•梅(的方案)還要糟糕的協議，而後者已經被徹底否決”。

對於英國能否在10月31日之前順利脫歐，對此我有如下兩點看法。

此項協議英國很多民眾表示反對，脫歐之路非常艱難。英國工黨今日表示，這份協議不僅不會讓英國國內團結一致，還會讓英國爆發更大的遊行示威和動亂。這份協議增加了英國的不穩定因素。他認為解決英國最好的辦法就是舉行全民公投，讓大家在公投中決定英國的最終走向。自由民主黨黨首也認為這份協議簽署的很草率。自由民主黨黨首認為約翰遜簽署的這份協議是穿上“皇帝的新裝”，是在特雷莎梅的協議基礎上進行修改簽訂的。而且他公開表示阻止英國脫歐的鬥爭遠還沒有結束。他還表示當這份協議提交議會進行稽核的時候他會接近一切的權利，爭取進行全民公開投票讓英華人自己決定是否留在歐盟。不過就在協議簽署以後，約翰兄首先發了一條推特，他表示“我們已經達成了一項偉大的協議。”。

虎賁(文)2019/10/17

脫歐成功了？不！只是約翰遜與容克達成了協議，雙方認為這個協議還不錯，能接受，但這個協議尚未透過英國議會與歐盟各國領導人的最後審批。

即便歐盟滿意了，能否討好議會，那還是另一說。驚喜——瘋狂——潑冷水——冷靜，短短几個小時的情緒變化，下面幾個圖最能生動表達。

法國、德國指數已經吃掉了上漲幅度，英國富時100仍然在高位震盪，還算不錯，英鎊兌換美元直線拉昇1.1%，現在也已經嗝屁。

為啥會這樣？看看下面幾個人的說法。

工黨領袖傑里米·科賓表示:“據我們所知，總理的談判似乎位元蕾莎·梅（Theresa May）的談判更糟糕。”

北愛民主統一黨（DUP）今早的說法是，不會支援新協議中，有關北愛爾蘭海關的問題。剛剛，DUP對新《脫歐協議》進行了評價，雖然稱自己無法代表北愛民意，但其中不乏抱怨新協議的味道。

約翰遜與歐盟委員會主席容克宣佈達成協議。

說了這麼多，咱們梳理一下頭緒。這一次《脫歐協議》已經被簽訂，容克與約翰遜這倆人表示沒問題。接下來，問題的焦點在於歐盟峰會，歐盟各國領導人投票決定是否批准這一次的《脫歐協議》。

實際上，脫歐困難一直都不是歐盟的原因，雖然這一次達成的《脫歐協議》進行了修改，但主體繼承於特蕾莎-梅版本，總體看來歐盟這邊點頭問題不大。

其次就是本週六的英國議會投票，這也正是棘手的地方。這一次能否透過，取決於投票。議員的看法，決定票數的多少。新脫歐協議，決定了議員的看法。

據約翰遜辦公室發言人表示，本週六英國議會將就新版《脫歐協議》進行投票。前車之鑑特蕾莎-梅已經失敗，約翰遜在目前的議會中又沒能佔領上風。就在剛剛，英國工黨領袖第一時間就站了出來，批評+抵抗，態度很明確。想要透過分化工黨人士幾乎不可能，英國新脫歐協議也並未改動到可以打動工黨的地步。

9月3日，約翰遜在議會投票中失利，21名保守黨人士反對約翰遜政策，隨後約翰遜大筆一揮，將這21名議員開除黨籍。這21名議員態度如何，在這個敏感的關頭顯得尤為重要。不過目前尚未這些人的表態，虎賁也不好輕易揣測。

最後是北愛爾蘭人態度，這也被視為脫歐最大的難點。從DUP表態來看，主要有三點不滿意的地方:1.北愛貨物仍然需要歐盟海關，哪怕是英國本土向北愛運送貨物，也需要繳納歐盟關稅，更重要的是，裁定是否需要繳納關稅的權力在歐盟手中。2.北愛消費者的生活成本將被迫提高。3.增值稅增加。

總結來看，相對於特蕾莎-梅時期，議會各股力量劃分沒有出現太大改變。新脫歐協議中，也並沒有出現“突破性”成果，足以打動北愛與反對派人士，以扭轉力量對比。因此虎賁認為英國很難在10月31日之前成功脫歐，約翰遜將被迫把脫歐最後期限推遲到20年1月份。

當然，不排脫歐事件會在這幾天的時間裡面出現驚天扭轉。但從目前的各方表態來看，巨大扭轉的條件還不成熟。

英國的脫歐亂象叢生，約翰遜剛剛和歐盟達成脫歐協議，就遭到了工黨領袖科爾濱的“井噴”：科爾濱抨擊約翰遜的脫歐方案，還沒有特雷莎.梅的脫歐方案還好。因此可以看得出，實際上，想要在國會透過，已無可能。

科爾濱呼籲，重新就英國是不是脫歐進行公投，認為英國的脫歐問題，應當由英華人民自己做主，而不是首相做主。

用事實告訴我們，實際上英國的脫歐問題，任何一個黨派和任何一個領導人，都是無法完成的任務。所以，選擇重新進行全國性的公投，可能是未來英國脫歐的又一個選項。

就目前的情況來看，約翰遜與歐盟剛剛達成的協議，就遭到了工黨領袖克爾濱的攻擊。這也可以顯示出，約翰遜與歐盟剛剛達成的脫歐協議，也必將會難產，而妄圖在10月31日前順利脫歐的想法為零。

當地時間十月十七日，歐盟與英國達成了新的英國脫歐方案，離英國脫歐最後期限十月三十一號不足半個月，此時雙方達成這個新脫歐方案，有利於解決雙方在脫歐問題上僵持不下狀態，接下來新的英國脫歐方案分別交友英國和歐盟各國議會審議，或將有希望最終透過！

英國能否在十月三十一號實現脫歐，主要取決於歐盟計劃以後與英國以何種方式相處，歐盟成立的初衷是什麼呢？難道就是為了維持歐洲持續內鬥的歷史嗎？歐盟是歐洲各國在總結歐洲歷史上相互爭鬥戰爭，導致歐洲多年積累的世界領先地位和積累的社會財富毀於一旦，悲慘的教訓下歐洲各國摒棄百年恩怨和解，才有了歐盟的成立和發展，歐盟若希望與英國以後的關係是嚴重對立，那麼歐盟會肯定會堅持以前舊的與英國達成的脫歐方案，而不是在脫歐期限臨近到期前，與星湖達成新的脫歐方案，只要等到英國最後脫歐期限一到，遂執行英國硬性脫歐的相關反制措施！

這樣以來，歐盟與英國的關係將進入一個惡性迴圈的相互報復的狀態，短期內根本談不上環節的可能，難道這是歐盟希望的歐洲與英國的關係嗎？若歐盟真的是這麼考慮的，當年何必要一定拉英國入夥呢？英國唯利是圖不甘落後或許一直沒有變，但歐盟實現歐洲復興的目標也一直沒有改變！

因此，歐盟寧可降低執行對英國脫歐的一些懲罰措施，也不會讓雙方魚死網破的翻臉，即使英國脫歐，仍然應該與歐洲的關係親密，這就是歐盟的底線！

基於此，基本上可以確定，英國與歐盟達成的新的脫歐方案中，歐盟讓步的可能性更大也更多，英國也有部分讓步，但不會太多！不出意外的話，雙方可能會在英國脫歐後的英國與歐盟關係上達成共識，這應該是歐盟方面，考慮到英國仍然有接近百分之五十的民眾，支援留在歐盟的意願，向英國做出讓步，也是希望留住這部分人的支援。

所以，新的英國脫歐方案，極有可能是一份有限脫歐方案，保留英國統一市場和人員流通方面大部分既有權利，或者一大部分權益，英國脫歐只是形式和稱呼上的變化！

但歐盟與英國達成的新的脫歐方案，也有非常大的負面影響，對英國脫離歐盟，歐盟若拿不出明確的懲罰手段，會導致歐盟內很多國家起來效仿，歐盟會迎來新的脫歐潮流，但這也未必是壞事，歐盟如今正在面臨內部結構和決策權過於分散等問題，借英國脫歐之機，也是歐盟核心德法重新考慮歐盟如何發展的問題，去掉一些如英國這種只願意享受成果而不願意承擔責任的國家，未必不是好事！

有志者，事必成！約翰遜令人再次相信這句名言。特蕾莎·梅搞軟脫歐搞了三年，結果一次又一次被歐盟與英國反脫歐勢力擊敗，結果連首相大位都搞沒了。約翰遜今年7月24日取代特蕾莎·梅出任英國首相，誓言在今年10月31日實現脫歐，即使硬脫歐也在所不惜。

特蕾莎·梅的軟脫歐搞了三年，結果一敗塗地，約翰遜在短短的三個多月時間裡能搞定議會的反對派與歐盟，實現脫歐？多數人都對此抱有疑慮，尤其是他在英國議會里與反脫歐勢力的鬥爭接二連三地敗北，幾乎沒有人相信他能成功脫歐，都認為他是一個男版的特蕾莎·梅——又一個英國首相將倒在脫歐大業上。

被比如絕境，權力四面楚歌的約翰遜不言敗，不低頭，不放棄，決絕地宣稱他絕不辭職，寧可被女王解除首相職務；絕對不向英國的反脫歐勢力與歐盟低頭，一定要在10月31日如期脫歐——達不成脫歐協議，那就單方面脫歐——硬脫歐。

在議會像特蕾莎·梅那樣屢戰屢敗的約翰遜，他說的這些話，幾乎所有人都認為他是垂死掙扎前的大話、空話，沒人相信，沒人在意，大家都把他當作笑話來看待。

然而，誰能想到，事情在10月17日出現了巨大的轉機：當天，歐盟委員會主席容克宣佈，歐盟已經與英國政府達成了一份公平、平衡的協議。他建議建議歐盟議會透過這項新的脫歐協議。

約翰遜則興奮地表示，英國與歐盟達成了一項偉大的新協議，收回了控制權。是時候向前看了。與此同時，他要求英國議會（下議院）於10月19日對與歐盟達成的新協議進行表達。

在容克與約翰遜宣佈了英國與歐盟達成了新脫歐協議的好訊息後，執政保守黨的盟友北愛爾蘭民主統一黨、主要反對黨工黨都明確表示反對這份新脫歐協議。北愛爾蘭民主統一黨領導人阿琳·福斯特稱該黨不支援這份新協議；工黨領袖傑里米·科爾賓甚至揚言再次舉行脫歐公投，挫敗約翰遜的脫歐努力，把英國留在歐盟。

保守黨在議會的議席沒有優勢，需要獲得盟友北愛爾蘭民主統一黨的支援，新協議才能在議會闖關成功，成功脫歐。已經贏了一局（與歐盟達成新脫歐協議）的約翰遜，面對反對派的又一次強力阻擊，能否在議會闖關成功，於10月31日順利脫歐？

約翰遜這一次或許能戰鬥強大的反脫歐勢力，就像戰勝強大的歐盟那樣，最終帶領英國成功脫歐，恢復它的歷史本來的面目——遊離於歐洲大陸。這是為什麼？

其一，主要反對派工黨對於脫歐，並沒有提出打動英華人的主張，只是為了反對而反對而已，純屬政治惡鬥，鬥了三年了，英華人越來越疲倦了。

同時，黨領袖科爾賓提出要再次舉行脫歐公投，起到了反效果，激起更多英華人的恐懼，以及對未來的茫然——再次脫歐公投，不管結果如何，英國只是掀起新一輪的脫歐大戰與政治惡鬥，英國又得再蹉跎幾年的光陰，會讓英國喪失更多的全球影響力與競爭力，會讓更多的英華人對國家與自身的未來產生迷茫。

其二，英國女王明顯支援約翰遜的10月31日如期脫歐的計劃。10月14日，女王伊麗莎白二世在議會發表講話，開宗明義地表示英國的當務之急就是10月31日如期離開歐盟！而她在整個講話中，宣讀了20多項約翰遜政府的主張，其中的7項與英國脫歐後的新計劃休慼相關，佔比高達三分之一。

女王伊麗莎白二世的議會講話，已經表達了王室對約翰遜的脫歐計劃的強力支援，否則，她不會在議會發表這樣的講話。而在2017年，她給特蕾莎·梅政府宣讀致辭時，只是表示要確保達成最佳脫歐協議，而不是如期脫歐。

其三，特蕾莎·梅與歐盟談判、博弈了三年，屢戰屢敗，而約翰遜在不到三個月的時間裡就與歐盟達成了新協議，並且是更有利於英國的協議，在脫歐的路上，約翰遜已經踢開了一個強大的攔路虎，只剩下反對派這個絆腳石了。

其四，特蕾莎·梅執政三年，約翰遜的執政時間還不到三個月，兩相比較，約翰遜的政治手腕、執政水平、幹實事的態度、敢於與政敵、對手拼刺刀的精神等等，都完勝特蕾莎·梅，也高於黨領袖科爾賓。

10月19日的議會表決，約翰遜在女王的支援下，並且與歐盟達成了有利於英國的新協議下，或許會再次上演奇蹟，反敗為勝——新協議表決透過，英國10月31日如期脫歐。

一般而言，外交協議都會先進行相應的磋商，解決具體問題，並且提前擬定協議文字。在16日的時候雙方還未就協議相關問題達成一致，而在今天終於有了眉目。約翰遜在17日與歐盟委員會主席容克幾乎同步在社交媒體釋出動態，表示英國與歐盟脫歐問題協議已經達成，這意思就是文字已經擬定好了，需要在歐盟當天召開的歐盟峰會上進行確認表決。然而約翰遜這僅僅完成脫歐計劃的一個階段性任務，他的協議草案還要在19日或者之後的幾天在議會接受表決，時間十分緊迫。

（約翰遜與容克）

達成協議需要解決的最核心問題

其實所有問題都已經談妥，英國與歐盟達成協議的唯一阻礙就是“北愛爾蘭邊界”問題。約翰遜堅持北愛地區必須留在英國關稅區內，與其一同脫歐，這樣一來在北愛爾蘭與愛爾蘭邊境就要設定海關和邊檢站。這也就是所謂的“硬邊界”，歐盟則考慮到成員國愛爾蘭的利益，以及北愛問題的複雜性，則堅持北愛地區不能出現硬邊界，所以其要求英國做出讓步，保證無論英國與歐盟是否在存續期範圍內達成協議，北愛地區都不會出現硬邊界。

（北愛邊境）

約翰遜如何成功勸說歐盟？

約翰遜用了一套“雙軌制度”，即在確保北愛不出現“硬邊境”的情況下，讓北愛地區從法律層面屬於英國海關範圍內。這在技術層面需要相關事項作為支撐：

首先，需要北愛爾蘭與歐盟規則保持一致，特別是商品有關的規則，

其次，北愛爾蘭留在英國關稅區，但是北愛地區仍然將會成為進入歐盟單一市場的切入點。

第三，達成協議以維持單一市場的完整性並滿足英國對營業和增值稅流失的擔心。

最後，就是北愛爾蘭議會有權力每四年對繼續沿用這一規則表決，也就是說如果不同意那麼將會重新設定邊境。這其實就是踢皮球，將問題交給北愛地方去解決。

這其實也就是名義上將愛爾蘭留在英國關稅區，而事實上卻仍然留在歐盟範圍之內，英國僅是從關稅政策上拿回了自主權。英國和北愛之間需要設定相應國內海關，來確保歐盟單一市場的完整。

（約翰遜在歐盟總部）

約翰遜的這個脫歐協議草案能否在英國議會下議院透過？

這個草案如果透過，那麼也就意味著，英國脫歐成功，至於雙邊經貿關係問題，會放到接下來20個月過渡期去談，無論談妥與否“硬邊境”都不會出現。然而現在看來約翰遜脫歐草案透過的前景不太樂觀，因為他這個協議其實只是特蕾莎·梅協議的一個“升級版”（主要更對英國有利），其可以獲得特蕾莎·梅協議259票作為基準，但是距離320票的目標仍然差了61票，而想要獲得多餘的支援非常困難。

（議會下議院）

首先，保守黨目前本身已經在議會下議院不佔多數席位，因為之前22位黨員反水支援“反無協議脫歐法案”而被開除了黨籍。約翰遜想要獲得透過草案，需要他們所有或者部分人的支援，但是這個很難。

其次，約翰遜這個協議草案由於仍然還是向歐盟做出了讓步，所以那些堅決反對協議脫歐的“斯巴達”議員（28位），可能仍然不會支援他的決議。

第三，工黨的方面的阻礙。工黨領袖科爾賓已經明確表態，不會支援約翰遜的草案，他甚至認為，這個草案要位元蕾莎·梅的還要“糟糕”。工黨內部的脫歐派或許會出現反水的情況去支援約翰遜，但是這個票數介於5票和20票之間。

最後，北愛爾蘭民主統一黨並不支援約翰遜的草案。這個黨派在英國議會下院是保守黨的盟友，有10個席位，然而他們的態度其實跟“斯巴達們”差不多，堅決脫歐。增值稅和消費稅的問題是他們所不能接受的。

（約翰遜與北愛民主統一黨領袖阿琳·福斯特）

約翰遜許諾必須要在10月31日之前實現脫歐，議會下議院若能透過那麼一切問題都好解決，若無法透過他將面臨兩個抉擇。第一被迫按照“反無協議脫歐法案”的要求，向歐盟遞交申請，延遲脫歐至明年1月31日。這樣做的壞處就是使得約翰遜自身的政治信用受損，並被支援他強硬派所拋棄。好處就是他會有機會重新大選，進行政治洗牌，從而提升草案透過的可能，畢竟保守黨人氣仍然排名第一，且英國脫歐仍然佔據民意多數。第二就是他冒著藐視國家法案的風險，拒絕提出延期申請，強行硬脫歐。這樣可能會引發資本市場的地震，他本人勢必會吃上官司，甚至可能會因此而鋃鐺入獄。

（約翰遜在唐寧街10門前）

英國協議脫歐的問題，對於現任英國首相鮑里斯—約翰遜而言，是萬里長征走出了第一步，更難的問題還在後面，約翰遜需要解決的問題還有很多，目前談英國是否能順利脫歐還為時尚早。

英國脫歐問題，從特蕾莎梅開始正式推進開始到現在，最大的問題並不是歐盟方，而是英國國內。在歐盟方面，英國公投脫歐，是卡梅倫的政治投機，並不是英國整體戰略的考慮，隨著時間的推移，一旦英華人對歐盟態度發生變化，再度進入歐盟也並非不可能。

歷史上也發生過此類事情，在1975年，英國首相威爾遜就策動過公投，尋求退出歐盟前身歐共體。在撒切爾夫人當政期間，也利用脫歐問題，成功迫使歐共體同意英國在預算問題上獲得退款。有這些黑歷史在，歐盟對於英國脫歐的問題並不會將英國往死裡逼，畢竟山水有相逢。

英國真正脫歐的阻力，在於英國國內。主要在於三個方面，一是北愛爾蘭邊境問題，在脫歐後可能引發分離勢力的死灰復燃，《貝爾法斯特協議》可能被破壞。二是英國地方勢力問題，譬如蘇格蘭地區更傾向於留在歐盟，在分離勢力的推波助瀾下，蘇格蘭獨立問題可能會再度發酵。

三是英國國內有大量傾向於留歐群體，在2015的公投中，脫歐和留歐的比例為52%和48%，如此接近的比例，在英國的政治下，會形成政黨的分裂，形成各種觀念的團體，互相之間難以妥協，使脫歐方案遲遲難以透過，脫歐變成了拖歐。

所以，在歐盟與英國國內不同的態度下的影響下，特蕾莎梅首相在2017年3月29日正式啟動脫歐程式，在2018年11月23日即和歐盟達成了脫歐協議，但是在2019年1月15日被英國議會否決，同樣的否決在2019年3月12日和3月29日連續發生，特蕾莎梅不得黯然離職。

在2019年7月，鮑里斯約翰遜接任首相一職後，幾次操作又使脫歐問題發生了變數。

一是8月28日，約翰遜首相奏請英女王，將英國議會例行的9月休會從3周改為5周，即從9月10日到10月14日。在議會從新開會後，離10月31日脫歐大限已經不遠，如此操作意圖讓議會在如此短的時間內，不得不認鮑里斯約翰遜談成的議會協定。

二是10月14日，英女王伊麗莎白二世在為議會啟動新會期時發表講話，指出英國目前首要任務是在10月31日脫離歐盟。

這兩件事雖然本質上是伊麗莎白二世為約翰遜首相背書，但是都引發一定的非議。由於英國沒有成文憲法，王室與議會、政府之間的權力分配，本質上是按照歷史的習慣、習俗上來確定的，理論上英國的統治者是女王，只不過是委託首相來執政。所以，王室在英國重大問題上，基本上是不表態的。

而民選政府要鞏固英國君主立憲制的實際政治模式，在國家治理方面需要儘量排斥女王的因素，即使走上一條不歸路，那也得含著淚走下去，絕對不能借助王室的影響力對國家戰略進行干擾。維穩先鋒卡梅倫首相，雖然在蘇格蘭獨立問題上玩政治投機，但是也未借女王的影響力。

而鮑里斯約翰遜用奏請女王的方式，來干擾英國脫歐程序，實際上證明了一個極其嚴重的問題，目前的英國政府是解決不了脫歐問題的，顯示出是英國政體的無能。一個無能的政體自然會被質疑，那麼接下來英國該往哪個方向走？繼續擴大王室的影響力？

但是，英王室影響力的擴大，是違背1215年簽訂的《大憲章》，克倫威爾護國軍對於王室的打壓等英國曆史上，無數為限制王權而做出努力，也不同於當代主流“虛君”的政治主流，鮑里斯約翰遜的做法毫無疑問是動搖“國本”的。

故約翰遜在提請議會休會後，立即遭遇嚴重的政治反噬，在9月3日議會投票中，保守黨黨魁約翰遜被內部反戈一擊，有20多名保守黨議員反對約翰遜暫停議會的提議，被約翰遜開除。而英國工黨黨魁科爾賓，在10月14日女王議會演講之前，放出要廢除王室的口風，以阻止約翰遜利用女王的影響力來推動脫歐。

到目前為止，脫歐問題實際上已經成為影響英國國土完整以及政體的重大事件，接下來約翰遜需要解決的問題位元蕾莎梅所遇到的問題要更復雜。按照規程，如果在10月19日，脫歐協議未在議會上透過，則脫歐日期將延遲到2020年1月31日。

在如此短的時間內，約翰遜順利推動脫歐的可能性是極其低的。大英帝國一向喜歡在世界各地埋雷，這一次終於炸到自己了。無論10月31日英國是否能夠脫歐，這一場曠日持久的政治劇對於英國政治產生嚴重的負面影響。

（約翰遜）

雖然約翰遜與歐盟達成了協議，但是在10月31前順利脫歐，難度很大。也可以說萬里長征只走了第一步，接下來，約翰遜來還有很多硬仗，更多的壁壘等待攻克。

第一個，這份協議雖然得到歐盟27國領導人認可，但還需要經過歐洲議會批准才能生效。

第二個，也是最讓約翰遜頭痛的，是需要英國議會批准。上一任首相特蕾莎-梅，就是在與歐盟達成脫歐協議的情況下，過不了本國議會這一關，三次修改協議都被議會否決，無奈之下最終辭職，黯然離去。

約翰遜目前正在重複特蕾莎-梅老路。

取得國會議員支援是重中之重。最大的反對黨工黨、蘇格蘭民族黨以及北愛爾蘭民主統一黨都明確表示反對這份協議，工黨領袖科爾賓更是直言不諱說這是史上最糟糕的協議，科爾賓甚至希望就脫歐舉行第二次全民公投，北愛爾蘭統一黨明確表示，他們的立場沒有改變，他們反對這份協議。約翰遜之前開除了本黨22名黨員，若想這次透過草案，就需要部分工黨議員舉手支援，這個看來很難。（約翰遜與容克）

約翰遜的脫歐協議，沒有另起爐灶，說到底，還是向歐盟做出妥協，還是特蕾莎-梅的一個“升級”版本，雖然自詡為“硬脫歐”，但實質是“軟脫歐”，這個換湯不換藥的做法，讓支援約翰遜的“硬脫歐派”表示反感，這些人在議會佔有28席，能否取得他們支援，還要看約翰遜怎麼運作。

約翰遜的協議透過需要320票，前首相特蕾莎-梅支援票數為259，即使這些票全部投給約翰遜，也還差了61票，如何爭取反對黨的議員贊成自己並投上支援票，就需要約翰遜做耐心細緻的說服工作，這個太不容易了。

對於約翰遜比較有利的一面，是他得到了英國女王的大力支援，10月14日，英國女王伊麗莎白二世在議會上明確表態支援約翰遜10月31日前的脫歐計劃，這個比較罕見。看來，遲日曠久的“脫歐難產”已經讓女王和英國民眾感到切膚之痛，他們急於擺脫這種扯皮不休的尷尬生活。

另一面，歐盟委員會主席容克卸任在即，他也希望在自己任期內完成脫歐大業，不留下遺憾。而這次雙方達成共識，基本已經確定大的方向，餘下就是細節問題。

英國與歐盟重新達成共識，說明這位外表不羈的英國新首相，還是有能力的，他能在大多數人不看好的情況下絕處逢生，力挽狂瀾，這得益於他的執著頑強精神，他曾經直言道，即使女王不支援，他也將“脫歐”事業進行到底，而絕不辭職。作為一個男人，他殺出了一條血路，的確位元蕾莎-梅多了一份魄力，多了一份擔當。（辭職落淚的特雷莎-梅）

但走到今天這一步，他還要感謝那位發表辭職感言時，流下心酸眼淚的女前任，她的前僕，才有了約翰遜的後繼，她的兢兢業業，四處碰壁，才有了約翰遜的前車之鑑，約翰遜現在的文字，完全建立在她已經努力的基礎之上。

這個資本主義老牌帝國，能否解脫“脫歐”苦難，等到11月1日，一切自見分曉。

英國與歐盟終於在最後關頭又一次達成了脫歐協議！英國首相鮑里斯·約翰遜（Boris Johnson）在當地時間2019年10月17日表示英國與歐盟已經就脫歐達成了一項

偉大的新協議，我們重新獲得了（對脫歐的）控制權。

而歐盟委員會主席讓－克勞德·容克（Jean-Claude Juncker）也幾乎在同時表示

終於有（協議）了！這對歐盟和英國來說都是公平和公正的。

從最終在歐盟緊急峰會前最後一刻達成脫歐協議表明英國政府和歐盟都想要儘快結束這一漫長的，幾乎成為了長篇鬧劇的英國脫歐大戲。但是鮑里斯·約翰遜與容克達成這一協議並不代表歐盟與英國達成的這一協議就能讓英國順利脫歐，事實上英國能否在2019年10月31日最後日期到來之前順利脫歐，還要過兩關，那就是歐盟緊急峰會上歐盟27國首腦是否會透過這一協議，以及英國議會是否會批准鮑里斯·約翰遜的這一版脫歐協議。應該說，歐盟峰會應該會大機率透過這一協議，但是考慮到目前英國議會的情況，以及特雷莎·梅（Theresa Mary May）時期英國議會有過多次否決脫歐協議的先例，這一協議能否最終透過，從而保證英國能夠在2019年10月31日這一最後期限到來之前順利脫歐，還是一個未知數。

鮑里斯·約翰遜與容克所達成的這一版脫歐協議，只不過是英國政府與歐盟談判出來的草稿，並非正式協議。而最終協議需要在當地時間10月17日歐盟峰會上，歐盟27國首腦同意才可能成為正式的脫歐協議。當然，考慮到歐盟主要國家的態度，歐盟峰會上透過這一協議將會是大機率事件。例如，德國總理默克爾就表示根據她所瞭解到的協議內容，

是一個好訊息，很樂觀。

而法國總統馬克龍則認為

協議符合共同目標。

因此，鮑里斯·約翰遜這一版本的脫歐協議，在歐盟峰會上獲得支援，併成為英國與歐盟之間的正式協議，還是可能性非常高的。

歐盟地圖（上）與歐盟旗幟（下）

（藍色為歐盟，其中深藍色為歐元區，淺藍色為歐盟成員，但並非歐元區成員）

真正決定在2019年10月31日前英國實現順利脫歐目標的是英國議會針對這一協議的投票。當地時間2019年10月19日英國議會將會針對這一協議進行投票，但英國議會，個人以為透過這一協議的機率不高。之所以這樣說，首先是因為鮑里斯·約翰遜為了拋開英國議會的掣肘，採取了讓英國議會長期休會的策略，這一策略徹底將工黨等議會反對黨以及保守黨內留歐派和溫和派推到了他的對立面，鮑里斯·約翰遜所達成的這一版本脫歐協議，很難獲得對他疑慮比較大的這些議員們的支援。其次，考慮到在特雷莎·梅執政時期，英國議會曾經三次否決了特雷莎·梅與歐盟達成的協議，再考慮到鮑里斯·約翰遜目前在英國議會下院的“名聲”，英國議會下院否決鮑里斯·約翰遜版的脫歐協議，機率並不小。

英國議會下院（上）與英國議會（下）

除此之外，由於英國議會擔心鮑里斯·約翰遜在未達成協議的情況下，無協議硬脫歐，所以英國議會已經通過了法律，要求鮑里斯·約翰遜如果在2019年10月19日之前未能達成脫歐協議，那麼必須向歐盟申請再次延期三個月。而鮑里斯·約翰遜與歐盟則是趕在19日這一截止日期之前達成協議，並在19日當天提交英國議會投票，不論從那個角度來看，達成這一協議都有著向議會交差的嫌疑。另外，2019年10月14日，伊麗莎白二世女王在向議會發表的演講（演講內容一般是該屆政府的施政的綱領性檔案，而非女王自己的主張）一開頭就提到了英國

當務之急是確保10月31日如期離開歐盟。

這也表明了鮑里斯·約翰遜政府如期脫歐的決心。換句話說，伊麗莎白二世女王的這一演講表明鮑里斯·約翰遜已經排除了再次為脫歐延期三個月的可能。某種意義上，鮑里斯·約翰遜與歐盟在這一時期所達成的協議，個人以為應該是鮑里斯·約翰遜在別無選擇的情況下達成的，而由於協議內容還沒有完全公佈，所以具體有哪些內容不得而知，但再考慮到歐盟對這一協議的接受程度，很可能鮑里斯·約翰遜做了不少讓步。這就可能導致脫歐協議並不一定符合鮑里斯·約翰遜的主張，而這一打了折扣的協議，能否獲得英國議會的同意，真的很難說——考慮到目前英國議會的情況，不透過協議是大機率事件。

大衛·卡梅倫（上）：為什麼要投票脫歐；特雷莎·梅（中）：鮑里斯你也體會下脫歐的酸爽勁兒吧；鮑里斯·約翰遜（下）：脫個歐咋那麼難……

除此之外，從目前所透露出的各種資訊綜合來看，鮑里斯·約翰遜的這一版協議很可能在愛爾蘭和北愛爾蘭邊界及海關問題上對北愛爾蘭並不友好，這導致鮑里斯·約翰遜的盟友北愛爾蘭民主統一黨（DUP）至今仍然未能接受這一協議。而由於保守黨雖然在英國議會中是第一大黨，但如果沒有北愛爾蘭民主統一黨的支援，就達不到過半數議席。在這種情況下，即使不考慮工黨等反對黨的態度，僅僅北愛爾蘭民主統一黨不接受這一協議，就會導致英國議會不能透過這一協議。

愛爾蘭與英國北愛爾蘭地區邊界上的一條公路

如果英國議會未能透過這一協議，那就相當於宣告英國想要在2019年10月31日前有協議脫歐失敗，而一旦出現這種情況，那隻可能會出現兩種後果，一是鮑里斯·約翰遜強行脫歐，到10月31日搞無協議硬脫歐，但考慮到英國議會已經透過法案禁止無協議硬脫歐，這一可能性很小；另一種後果則是鮑里斯·約翰遜根據英國議會的要求，向歐盟提出延期申請，將脫歐最終截止日期再次延後三個月，而這可能性，個人以為是最大的。

伊麗莎白二世女王：能說髒話不，一群*￥#@……