委內瑞拉反對派與馬杜羅政府之間的談判於本週三在島國巴貝多結束了。目前會談進展和內容披露的並不多，很可能是雙方彼此分歧很大還需要進一步談判。委內瑞拉馬杜羅政府代表，外交部長羅德里格斯在社交媒體上表示，“這是一個永久的“和平談判桌”，是透過憲法和平臺手段解決爭端的空間。”反對派代表議會副議長斯大林·剛薩雷斯則表示，“進行磋商，以推進並結束委內瑞拉人的痛苦”。雙方談判的關鍵就在於未來的政治安排將如何展開，也就是說馬杜羅的去留問題和選舉，這現在依然還不得而知。 （豪爾赫與斯大林）

不過據委內瑞拉《國民報》的獨家報道稱，委各黨派即將達成共識，為下屆大選推選候選人，馬杜羅將不在候選之列。大選的日期可能在明年年初，反對派將推舉瓜伊多出任候選人，執政同意社會黨方面將可能推出米蘭達州州長埃克托爾·羅德里格。《國民報》是委內瑞拉境內的最大報紙，其這篇報道訊息可能是從反對派方面獲取的，應該是反對派在這次談判中所提出的政治訴求，馬杜羅方面應該對此存在疑問，雙方應該還沒有就此問題達成共識，談判仍將繼續。（馬杜羅與瓜伊多）

委內瑞拉反對派和馬杜羅當局之間之所以進行談判的根本原因就在於雙方彼此都清楚，沒有一方能夠解決當前委內瑞拉所面臨的危機，而雙方還面臨著巨大的壓力。

對於反對派方面而言，壓力主要來自支援的民眾，因為持續的政治遊行、抗議以及所謂“政變”都沒有能夠迫使馬杜羅下臺。他們心情十分絕望，並且開始敦促瓜伊多啟動憲法第187條，邀請外國武裝力量介入以結束當前的困局。瓜伊多卻不蹦這麼做，一方面會得罪國內軍方，另外一方面可能會引發更大的人道主義危機。 （瓜伊多）

對於馬杜羅方面而言，壓力更多來自當前的經濟形勢，以及由此所引發一系列問題。由於美國的制裁，委內瑞拉當局及其經濟部門已經基本斷絕了外匯來源，目前已經停止償還大部分的債務。目前委內瑞拉的通脹大概為24%，這也就意味著物價依然在快速上漲，而年化指數為445,000％。由於涉及民生所以這給馬杜羅當局帶來的壓力是持續不斷的，並且可能最終決定其執政地位的穩固與否。 （馬杜羅）

特赦是重新大選必要條件

重新舉行大選是關鍵，而且很有可能會實現政權更迭。所以對於馬杜羅以及統一社會黨而言，必須為自己未來留一條後路，長期的執政使得高層的問題十分嚴重。那他們可能會以獲得特赦和豁免作為重新舉行大選的必要條件。事實上瓜伊多在今年一月起事之處為了爭取軍隊方面的支援就曾經許諾過會給予不法的軍人以特赦。 （反馬遊行）

結語

馬杜羅不是查韋斯，其本身的威望不高，在處理查韋斯執政多年所留下來的爛攤子時不知所措，沒辦法解決問題。所以其只能寄希望於用拖延時間來試圖能夠度過危機，然而自2014年國際油價暴跌到現在已經過去了五年多的時間，情況沒有任何改善。他作為執政集團的領袖難辭其咎，而且可能必須要做出犧牲。當然目前為止一切還沒有蓋棺定論，不排除和談本身仍然是其拖延時間的策略，畢竟這在之前就已經屢試不爽。

委內瑞拉年初動盪以來，木叔對此的判斷始終如一。那就是：時間拖得越久，對馬杜羅越不利。雖然馬杜羅想拖下去，但時間不在他這一邊。

對他不利的根子是經濟，政治紛爭只是表象。

馬杜羅和反對派代表能在挪威斡旋下舉行和談，就反映了木叔的這個判斷。因為委內瑞拉的經濟情況越來越糟。

此前聯合國的統計是，該國2015年以來有300萬人逃離家園，如今的數字是接近400萬。

再加上美國對委內瑞拉石油公司、金礦業、銀行業的強大壓力和禁運，這些都導致委內瑞拉政府的收入捉襟見肘。

這些的直接影響就是對老百姓的生活帶來巨大影響。

如果美國的封鎖持續，馬杜羅政權的支柱軍隊可能都會面臨倒戈的風險。原因很簡單，軍人也要吃飯。

因此就不難理解——

為什麼馬杜羅的代表和反對派談判的最重要的要求就是美國要解除或者部分解除對委內瑞拉的各種禁運和封鎖。

但就在雙方談判的同時，美國卻宣佈對委內瑞拉進行了新的打壓，主要是對軍方等實施了嚴厲措施，甚至把馬杜羅的兒子也列入了名單當中，指責他曾阻止人道主義物資進入委內瑞拉。

從這個角度來看，還是美國在委內瑞拉的政治程序上，佔據一定的主導地位。

這甚至都導致馬杜羅和軍方至今都不敢抓捕瓜伊多，最終被迫在如今和包括瓜伊多的主流反對派坐下來談判。而且一談就是三輪。

這在過去是想象不到的：

因為馬杜羅根本不願意和瓜伊多一方談，他並不願意承認瓜伊多，如果談判就意味著承認瓜伊多作為反對派的地位。這對馬杜羅自身實力是一個具有象徵意義的削弱。

但形勢比人強。

在馬杜羅不能消滅瓜伊多，瓜伊多也不能推翻馬杜羅的背景下，雙方能坐下來考慮未來的局勢，對委內瑞拉人來說，是一件大好事。

畢竟雙方爭執就是對憲法的理解不同，而不是敘利亞兩派那種你死我活的鬥爭。

這很可能意味著馬杜羅一方需要做出讓步。因為瓜伊多始終認定上次大選不合法，他才能根據憲法原則“自立為王”。而馬杜羅之前認為自己就是合法當選的，不用重新大選。

這次會談能圍繞大選來談，也說明馬杜羅方面態度的緩和。

確實，解決該國僵局的關鍵之一就是用選票來說話。這對各方都比較公平。

如果進行新的大選，無論馬杜羅參加與否，這次大選肯定會有國際社會的選舉觀察員來監督，確保公平公正。

因此，選舉的結果也會被馬杜羅和瓜伊多雙方認可。

當然各方並沒有就這個問題達成一致意見，畢竟接觸時間太短，雙方約定要再次會談，形成一個持久的和平機制來避免衝突。未來雙方在選舉問題上如果沒有合作空間的話，恐怕亂局還會起來。

馬杜羅現在仍然掌控全域性，反對派既沒有軍隊支援，也沒有大多數人民的擁護，更沒有佔領任何一塊地盤，以馬杜羅現在的實力完全可以執政到2025年第二任期結束。委內瑞拉總統並沒有任期的限制，到時候是否參選也應當由他自己來決定，所以他不會同意任何對他不利的要求，仍然會繼續堅持擔任總統職務。所謂的談判也只是作樣子而已，他是絕對不可能與反對派妥協的。

不可思議！總覺得這事兒有點懸乎，總覺得哪個地方不對勁，變數還是很大，現在只是一種初步提法（設想），距離落實還有十萬八千里。有時候政治上的事兒一夜之間就會顛個倒兒。所以對此事姑且聽之，姑且議之。

委內瑞拉的政治狀況果真朝著令人意想不到的結果發展？這出乎了許多人的預料。有三大不可思議：

最大之不可思議之處在於：即將當了兩屆總統的馬杜羅年輕輕的竟然主動讓出政治權力，也就是心甘情願地拿總統之位換和平，如此革命胸懷和高風亮節，著實大跌了人們的眼鏡，不能說他是承前，反正是絕後；

其次是反對派各黨派竟然能共同推薦瓜伊多為下屆總統的候選人。按照美國國務卿彭佩奧所揭露的那樣，委內瑞拉反對派裡已有40多人在爭當總統之位，為此不惜勾心鬥角互相碾壓，他們能統一意見，確實是個奇蹟；

當然不可思議之處還在於，第三次和談竟然沒有馬杜羅一直堅持的重新選舉國民議會的選項。誰都知道，馬杜羅政府和反對派代表前兩次在挪威和談最大爭議在於：是否解散國民議會重新選舉。

馬杜羅欲以總統職位換和平，這訊息確係委內瑞拉官辦《國民報》的報道：為期3天的委內瑞拉馬杜羅政府與反對派代表在巴貝多舉行的第三次和平談判10日結束了。各黨派即將達成共識，為下屆大選推薦候選人，而現任總統馬杜羅將不在候選之列。該報道還稱，主要的反對派派別經過商討後，已經同意推選瓜伊多為候選人。委內瑞拉下屆大選將在2020年的2月至4月期間舉行。

一是巴貝多會談的結果只是初步達成的方案。即草案。當然雙方代表隨時都請示彙報，這可能就是馬杜羅和瓜伊多的意思，但代表回國後還有一個消化的過程，即便馬杜羅本人同意不參加下屆總統選舉，那馬杜羅的利益集團是何意見呢？比如制憲大會，比如軍方堅決反對呢？

道理很簡單：作為美國代理人的瓜伊多一旦上臺，肯定會重新洗牌，那馬杜羅舊勢力集團會有好果子吃？所以為了維護自身的利益，尤其是軍方不會讓馬杜羅退出，現在的馬杜羅絕不代表其個人，而代表了一個利益階層。不是馬杜羅說想退就能退得下來的。所以這極有可能是馬杜羅故意放出來的一個五彩斑斕的煙霧彈。

二是即便馬杜羅不參加下屆總統的選舉，並不見得馬杜羅集團就沒有人參加。比如副總統、國防部長等等。反對派們共同推薦瓜伊多，僅僅指的是反對黨派陣營推舉出了瓜伊多為參選代表，並沒有說明他是全國唯一的總統候選人（如果那樣就不需要選舉了）。 按照這個思路，委內瑞拉下屆總統的大勢可能是：反對派陣營的瓜伊多，將與馬杜羅集團的某一位侯選人展開決逐。

鹿死誰手，猶未可知。因為以瓜伊多為代表的反對派，之所以扯旗造反，唯一的旗號就是指責馬杜羅的總統來路不正。如果馬杜羅主動退出下屆總統競選，那反對派們還有何話說呢？啞口無言了吧。

三是這極有可能馬杜羅總統以退為進的戰略戰術。如果這個方案真能夠落實，馬杜羅將“體面”地退出——將實現雙贏：既換取了國內和平，又徹底扼殺了瓜伊多的野心。什麼意思呢？許多人看了這條訊息，可能誤認為下屆總統鐵定就是瓜伊多的了。錯啦，瓜伊多僅僅是反對派黨派們共薦的唯一候選人而已。馬杜羅總統這邊也會推薦競選者。

根據反對派這100多天鬧騰的軌跡看——民眾不響應，軍隊不支援，是他們失敗的兩大主因。在客觀條件沒有巨大變化的情況，瓜伊多競選總統的勝算究竟有多少呢？恐怕連他自己心中都沒底。但是，瓜伊多再沒有任何理由扯旗造反了，因為造反的基礎已蕩然無存！他也無法再甘當美國的代理人了，因為他已經公開承諾與俄羅斯合作，等於自斷了後路，其實美國早已拋棄了他。

試想，如果瓜伊多競選總統失敗，而明年一月份他的國民議會輪值主席的期限已到，然後呢，瓜伊多不就是兩落空嗎？

委內瑞拉新聞與通訊部長羅德里格斯11日透露，委內瑞拉政府與反對派在巴貝多的會談在10日“在謹慎氛圍中結束”，這是挪威斡旋以來委內瑞拉政府與反對派進行的第三輪對話。

委內瑞拉《國民報》釋出獨家新聞稱，委內瑞拉各黨達成共識，未達成下屆大選，馬杜羅將不在候選人之列，委內瑞拉反對派候選人將是瓜伊多，執政黨候選人將是米蘭達州州長羅德里格，根據該報道預測，下一次大選將會在2020年2月至4月舉行，可以預見巴貝多會談取得了有效進展。

對於委內瑞拉來說，這是一個可喜的也是有利的訊息，委內瑞拉取得了自今年1月份以來最利好的進展，因為委內瑞拉至今幾輪會談都沒有任何進展。委內瑞拉人民在這場亂局中已經成為受難者，委內瑞拉政府和反對派達成的和平會談取得進展證明對委內瑞拉人民是有利的，無論哪一方取得大選勝利，都是委內瑞拉的選擇，委內瑞拉都可以取得一個穩定的局面，都是有利於委內瑞拉人民福祉和幸福的選擇，都是人民的選擇。

委內瑞拉的經濟無人能救，只有委內瑞拉國民自己主動承擔巨大的犧牲，反之無法挽救衰敗的經濟，俗話說得好，出來混，遲早有一天要換的。

這個訊息有點讓人難以置信，馬杜羅做了這麼多努力，卻不參加下一屆大選，這是要把好不容易保住的江山拱手相讓，馬杜羅捨得嗎？如果這是這樣，馬杜羅是為“體面的卸任”，是為了能夠在委內瑞拉安享晚年，是為了平復反對派心中的憤怒！不過，這是西班牙的猜測，委內瑞拉並沒有迴應此事，馬杜羅不會給反對派機會，馬杜羅會把瓜伊多這個美國的代理人送進監獄！

事情的經過是這樣的，委內瑞拉新聞和通訊部長豪爾赫·羅德里格斯7月11日公開表示，從7月8日開始，委內瑞拉反對派和馬杜羅政府已經巴貝多進行談判，談判的過程非常愉快，達成了一定的協議，談判已經在7月10日結束。豪爾赫·羅德里格斯對這次談判的評價非常高，稱“這是一個永久的“和平談判桌”，是透過憲法和平臺手段解決敘利亞爭端的空間。”

談判結束之後，西班牙《阿貝賽報》網站7月11日有訊息透露，委內瑞拉各黨派即將達成共識，為下屆大選推選候選人，馬杜羅將不在候選之列。不過，這事沒有得到委內瑞拉的官方迴應，也沒有得到馬杜羅的迴應，這事多半是西班牙的揣測，馬杜羅不可能放棄繼續統治委內瑞拉的機會，這和馬杜羅平常的態度非常不符。

馬杜羅之前就曾說過，他要提前進行選舉，但是所謂的選舉並不是大選，而是議會的選舉，馬杜羅想和瓜伊多比一比，看誰得票最多，看誰的支援率最高，結果瓜伊多不敢應戰。馬杜羅如此自信，是因為馬杜羅有這個實力，委內瑞拉議會一部分人已經被馬杜羅逮捕，已經被送進監獄，瓜伊多現在是自身難保，只要瓜伊多同意選舉，瓜伊多會被馬杜羅趕出議會，瓜伊多議會主席的身份就會被剝奪，失去議會主席這個護身符，瓜伊多也會被馬杜羅逮捕。

另外，委內瑞拉反對派鬥不過馬杜羅，瓜伊多從自封委內瑞拉“臨時總統”到現在，瓜伊多一次次被馬杜羅打敗，瓜伊多一次次讓委內瑞拉人民心寒，一次次讓美國失望，瓜伊多已經被美國拋棄，反對派根本就無法撼動馬杜羅在委內瑞拉的地位，無法推翻馬杜羅的政權。現目前，馬杜羅透過制憲大會統治著委內瑞拉，馬杜羅有軍方的支援，馬杜羅有委內瑞拉的支援，馬杜羅不可能退位讓賢，不可能向委內瑞拉反對派低頭！

委內瑞拉的經濟確實不好，但是，馬杜羅和瓜伊多等反對派比起來，委內瑞拉人民和軍方更願意支援馬杜羅當政，委內瑞拉的反對派改變不了大局，只能退而求其次，和馬杜羅和談！委內瑞拉反對派如果有實力推翻馬杜羅政權，根本不會和馬杜羅談判，委內瑞拉反對派會直接把馬杜羅趕下臺，會直接逼走馬杜羅！委內瑞拉反對派答應談判，是因為普京要求的，普京喊話瓜伊多，瓜伊多罕見迴應兩個願意，願意與馬杜羅對話，願意與俄羅斯合作，瓜伊多才是在尋求自保，馬杜羅在普京的支援下有恃無恐！

這只是委內瑞拉反對派和西方媒體的推測，馬杜羅政府並沒有表達相關的問題。經歷了風雨坎坷的馬杜羅政府，在已經獲得巨大優勢的條件下，怎麼可能輕易會放棄參加下一屆總統選舉呢？這不等於拱手將委內瑞拉取得了勝利讓給反對派嗎？顯然，這種所謂的訊息和談判，幾乎無法獲得委內瑞拉政府的肯定。

而根據海網路7月11日的報道，在挪威的斡旋下，委內瑞拉政府和反對派代表8日在巴貝多舉行第三輪對話，並且在週三（10日）結束。但是馬杜羅政府並沒有表達雙方之間就馬杜羅下臺達成一致，同時也沒有表達馬杜羅不會參加以後可能達成的選舉。馬杜羅在8日當天發表電視講話：

“我非常樂觀……他們今天談了5個小時。我認為，大家一步步推進，保持戰略耐心，最終會找到和平路線。”

顯然委內瑞拉政府對於第三次與反對派之間的會談，在表面上表達了希望和平解決政治危機的意願。可是在實質問題上的談判，雙方依然保持著相對的謹慎。畢竟作為以瓜伊多為首的反對派依然是要求馬杜羅下臺為前提，這樣就給雙方之間的談判帶來了一定的阻礙。雖然雙方之間的會談有所進展，但是委內瑞拉反對派想要逼迫馬杜羅下臺，按照目前的形勢有些不太可能。

不過據委內瑞拉傾向於反對派的《國民報》的獨家報道稱，委各黨派即將達成共識，為下屆大選推選候選人，馬杜羅將不在候選之列。大選的日期可能在2020年年初，反對派將推舉瓜伊多出任候選人，執政同意社會黨方面將可能推出米蘭達州州長埃克托爾·羅德里格。顯然，這樣的報道只是出於反對派方面的要求，並不是雙方之間達成的共識。這也只是對反對派方面的宣傳，而刻意貶低馬杜羅政府的形勢。

在整個委內瑞拉反對派內部，雖然是以瓜伊多為名義，但是其內部勢力派別林立，各自為政，瓜伊多很難對委內瑞拉反對派內部進行統一。在這一點上，已經被美國國務卿蓬佩奧得以證實，這已經說明瓜伊多很難代表整個委內瑞拉反對派。既然如此，那麼瓜伊多領導委內瑞拉反對派與馬杜羅政府之間的談判，顯然存在著太多的變數。未來的委內瑞拉形勢還需要雙方更多的妥協，如若不然依然很難達成真正的政治和解。

畢竟沒有美國的參與，委內瑞拉政府目前獲得的相對優勢，而反對派也只能選擇與馬杜羅政府談判，這樣還有利於雙方之間以後的多輪會談。可是一旦美國再次將重心轉向委內瑞拉，那麼委內瑞拉問題依然會出現巨大的變動。因此，馬杜羅政府如果能夠在美國沒有將戰略中心轉移之前就解決與反對派之間的問題，甚至達成相關的協議，那麼委內瑞拉將會獲得一定的和平曙光！（本文圖片來源於網路！）

如果確如《國民報》報道所言，反對派和馬杜羅政府的談判進展順利，雙方對未來的大選基本達成共識，馬杜羅將不參加競爭，民族和解指日可待的話，那一定是委內瑞拉之幸，是委內瑞拉人民之福。我想，果真如此的話，不管是支援瓜伊多的，還是支援馬杜羅的，不管是委內瑞拉國內的民眾，還是域外國家的吃瓜群眾，都不應該反對。畢竟，委內瑞拉人民已經太苦,太苦。他們需要穩定，需要改善生存狀況。

根據委內瑞拉最有影響力的媒體《國民報》報道，日前在島國巴巴斯舉行的委內瑞拉反對派和馬杜羅政府的第三次和談取得初步成果，將在今年底或明年初舉行大選。這也就意味著馬杜羅政府做出了重大讓步。因為，此前的一系列爭執皆是因為雙方對去年5·20大選的態度引起的。去年，委內瑞拉經濟下行已經到了不可逆轉的境地，如果等到任期屆滿再舉行大選的話，馬杜羅將會很難獲勝。為此，馬杜羅決定提前大選。但是，卻遭到了委內瑞拉議會的強烈抵制。為此，馬杜羅鋌而走險的成立了“國民制憲大會”，並以制憲大會的名義通過了提前選舉方案，而大選也得以在2018年5月20日如期舉行。

在議會不承認和反對派抵制的情況下，馬杜羅在5·20選舉中毫無懸念的取得了勝利。但也自此拉開了委內瑞拉內亂的序幕。當時，委內瑞拉議會及反對派有“三不”。即，不承認“制憲大會”的合法性；不承認提前選舉的法理性；不承認馬杜羅連任的公正性。議會和反對派認為“制憲大會”的成立本身就是違反憲法的，所以不具有法律效力。因為它的存在具有“起源性”錯誤，即程式錯誤。所以，“制憲大會”透過的5·20大選授權沒有法理性。議會和反對派同時和指責馬杜羅有操縱5·20選舉的嫌疑，所以，委內瑞拉議會和反對派拒絕承認馬杜羅為委內瑞拉的合法總統。

查韋斯在2013年罹患癌症去世後，馬杜羅接替查韋斯成為了委內瑞拉總統。但是，馬杜羅的威望和能力顯然無法企及查爾斯。在執政初期恰又遭遇了能源市場的低潮期。過度依靠石油出口的經濟機構顯然無法支撐查爾斯時代的不切實際的“超福利”政策。委內瑞拉的國民經濟每況愈下，委內瑞拉經濟陷入了“高福利和低效率”的矛盾之中。為了穩定自己的執政地位，馬杜羅沒有勇氣對查韋斯的“超福利”政策開刀，也沒有能力對委內瑞拉顯然已經岌岌可危的經濟結構進行調整。就在這種患得患失的蹉跎中，委內瑞拉陷入了不能自拔的困境。

委內瑞拉雖然世界石油儲量第一，但委內瑞拉的石油品質較差，需要“二次加工”。在世界石油市場不景氣的情況下，其市場競爭力低下的弊端暴露無遺。而由於查韋斯的過度國有化政策導致了人浮於事，效率低下，加之機器和裝置老化失修，石油的二次加工能力非常低下，石油出口銳減。外匯儲備幾近枯竭，已經無法支撐其高福利政策。在國際石油市場和價格“井噴”的那些年裡，充足的外匯保證了委內瑞拉用錢可以買到一且所需物資。造成的後果是，墒情良好的土地荒廢了，各種行業的私營企業都無影無蹤了！及至馬杜羅發行石油數字幣仍然不能挽救委內瑞拉經濟後，膨脹率的幾何數字增加最終導致了委內瑞拉經濟的全面崩潰。食品,藥品,日用品極度短缺，民眾流離失所，有300多萬委內瑞拉民眾為了生存背井離鄉，也因此加劇了委內瑞拉的政治動亂。

委內瑞拉局勢動亂的表現形勢是“權力鬥爭”，但其根源是經濟的崩潰。在無法以經濟保證執政基礎的情況下，馬杜羅不得不依靠政治來維持其統治地位的穩定。於是，一些反對派領導人就以各種形式被淡出了委內瑞拉政壇。這也促成了一個名不見經傳的年輕議員脫穎而出，直接導致了委內瑞拉內部鬥爭的白熱化。這個年輕人就是瓜伊多。瓜伊多有過美國的留學經歷，視野顯然不同於國內的那些反對派。也正因為此點，加之原來那些反對派大佬大都銷聲匿跡了，他才得以從一個普通議員奇蹟般的成為了議會的議長。

瓜伊多今年1月5日上任議長後即宣佈拒絕承認馬杜羅去年5·20選舉的合法性，要求馬杜羅重新舉行大選，在遭到拒絕後，瓜伊多於1月23日宣佈成立臨時政府，要求馬杜羅交出權力，立即下臺。其後的事情大家都很清楚。也就是說，委內瑞拉政壇陷入了僵局之中。近半年來，瓜伊多和馬杜羅幾經“鬥法”，結果是瓜伊多仍然無法撼動馬杜羅對委內瑞拉的統治地位，而馬杜羅也無法使國內局勢平靜。一些吃瓜群眾總在質疑馬杜羅為什麼不對瓜伊多采取措施，以儘快恢復委內瑞拉秩序。其實，凡是具備這種觀點的朋友，可能對委內瑞拉的憲法不夠了解。在很多人的印象中，總統是不折不扣的國家一把手，似乎可以左右一切。其實不然！其實，在委內瑞拉這樣的政體制度下，總統只是國家行政一把手，但他卻不能對議會議長使用行政手段。議長和總統是沒有隸屬關係的。比如美國，雖然特朗普恨議長佩洛西到了“壓根癢癢”的程度，但他卻拿佩洛西毫無辦法。而馬杜羅和瓜伊多的關係及處境也類似。這也是馬杜羅能夠逮捕瓜伊多身邊人，卻始終不去觸碰瓜伊多的根本原因。

馬杜羅之所以不能輕易“動”瓜伊多的另一個原因是瓜伊多背後的美國因素。而同樣的，馬杜羅背後也站著俄羅斯這樣的大國。由此不難判斷，委內瑞拉的命運並不完全掌握在馬杜羅和瓜伊多手中。真正起主導作用的，其實是背後的美國和俄羅斯。而這次反對派與馬杜羅的和談能夠取得初步成果，顯然與美國和俄羅斯的關係緩和有關。如果我們將如下幾個時間節點的訊息或事件歸納在一起分析的話，便不難發現，委內瑞拉這次和談其實是有著清晰的脈絡的。一，美國曾不止一次的表態，馬杜羅應該主動且體面的下臺，而據美國CNN的報道，美國能夠保證馬杜羅體面的下臺，且時間就是今年底或明年初。二，反對派和馬杜羅政府已經在挪威繼續了兩輪會談，但沒有取得絲毫成果。三，普京和特朗普的“雙普會”6月底在日本舉行後，和談情況即發生了意想不到的變化。四，7月4日，參加過“雙普會”的普京罕見的親自向瓜伊多發出呼籲，普京的原話是:“上帝面前的總統（瓜伊多），回到罪惡的地球吧！依照‘程式’進行對話吧！”五，瓜伊多辦公室在7月8日正式迴應普京的呼籲，決定參加和談。六，7月11日就傳出了和談取得進展的訊息。

根據委內瑞拉《國民報》和西班牙《阿貝賽報》7月11日的訊息，在島國巴巴斯舉行的委內瑞拉反對派與馬杜羅政府的談判已經在7月10日結束。會談取得了突破。首先，雙方達成了在明年初舉行大選的“承諾”。其次，民族和解將在法律框架內進行。也就是普京所說的“程式”。再者，馬杜羅將放棄明年大選的參選機會，執政的統一社會黨將會推薦米蘭達州州長羅德里格與反對派推舉的瓜伊多競爭。會後，反對派領導人之一，議會副議長岡薩雷斯以及馬杜羅政府的新聞部長羅德里格斯都給予積極的評價。岡薩雷斯說，之所以對話是為了使委內瑞拉民眾儘快擺脫痛苦。而羅德里格斯則將這次和談的成果評價為“這是一個永久的和平方案”。從雙方的評價中不難看出，委內瑞拉的和平程序似乎已經不可逆轉。解讀這次和談成果，背後蘊含了兩個資訊，一，馬杜羅不再參加選舉，也就意味著下臺後的馬杜羅會是安全的。二，美俄關係的緩和以及委內瑞拉和談取得的成果是相互促進和相輔相成的。

馬杜羅與瓜伊多的博弈其實已經初現結果，馬杜羅完全已經勝券在握，而瓜伊多敗局已定。因此，關於委內瑞拉的局勢，尤其是下一屆總統大選的問題，理論上而言馬杜羅不可能輕易放棄。

但是，如果馬杜羅真的放棄競選委內瑞拉下一屆總統的話，那麼馬杜羅也的確稱得上偉大了。

說實話，委內瑞拉的亂局，並不是馬杜羅造成的，其問題的根本源頭可以追溯到查韋斯。而瓜伊多，卻是委內瑞拉問題的直接推手，差點將委內瑞拉推向災難。兩相比較的話，馬杜羅為委內瑞拉的穩定，算是做出了一定的貢獻。

如今的瓜伊多，在委內瑞拉的支援空間已經非常小，而國際上眾多大國也拋棄了瓜伊多。在這種關頭，馬杜羅與瓜伊多的談判，其實更像是一種大度的姿態。但是實際上，馬杜羅是不是要與瓜伊多談判，主動權掌握在馬杜羅手上。

因此，關於談判，馬杜羅只需做一下樣子，給國際國內看一看就可以了，擺明一種積極的狀態。但是同時馬杜羅沒有必要在談判中讓步，因為馬杜羅手上的籌碼很多，而瓜伊多幾乎已經沒有什麼籌碼可談了，甚至還有可能被馬杜羅逮捕。

在這種情況下，如果馬杜羅的確做出了讓步，宣佈不參選下一屆總統的話，唯一的解釋，就是馬杜羅的所作所為，是為了委內瑞拉這個國家不再動亂，而做出的讓步。當然，這樣一來，瓜伊多曾經對馬杜羅所做出的所有攻擊，也就站不住腳了，瓜伊多依然會受到委內瑞拉的唾棄。

如果馬杜羅放棄委內瑞拉下一屆總統參選，那麼作為對應的條件之一，瓜伊多也不可能參加下一屆總統大選的，馬杜羅不可能完全主動放棄所得到的成果。

然而，如果馬杜羅不參選，那麼國際勢力，比如俄羅斯，一定不會答應。因為俄羅斯已經在委內瑞拉投入了大量資源，一旦馬杜羅的對手因此上臺，俄羅斯的佈局有可能毀於一旦。所以，馬杜羅不參選總統有可能是真，但是馬杜羅陣營派出干將參選是一定會有的，就好比曾經的查韋斯推出馬杜羅一樣。而經過委內瑞拉的局勢變化，即便馬杜羅不參選，馬杜羅陣營取得成功的可能性也是非常大的。