自己砍伐永久基本農田的林木不構成犯罪摘要

農民在承包責任地上、或者或者承包了荒山、荒地發現林業，是承包經營權中的多種經營體現，砍伐樹木是否構成犯罪還需要實質分析。作者認為，《森林法》所稱的森林或者林木有特別的含義，作者特作此文，供公眾參考。

砍伐自家林木被判刑應理性看待！

關鍵詞 森林與林木◎盜伐林木罪與濫伐林木罪

《森林法》規定的森林與林木有特定的範圍，一般以土地利用總體規劃的林地來確定，但造林綠化的森林與林木可能除外。其原因是，林地需要法律保護，耕地也需要法律規制。例如，《土地管理法》在耕地保護一章中特別規定，禁止佔用永久基本農田發展林果業和挖塘養魚。

從總體上看，所謂農業土地主要包括耕地、林地、草地，需要注意的是，規範林地和草地的法律為《森林法》《草原法》，而耕地主要受《土地管理法》規範。如果混淆了法律的各自規範範圍，任何砍伐林木的行為均構成違法犯罪。

中國的《森林法》2019年進行了修訂，其立法理論是為了踐行綠水青山就是金山銀山，作者認為，砍伐超出承包經營原用途範圍的林木仍可能評價為違法犯罪。例如，砍伐宜林荒山荒地荒灘的造林綠化的林木等。

自家耕地裡的林木

盜伐林木罪與濫伐林木罪是法律職業資格考試的難點，也是司法實踐中的難點。其原因是司法解釋，或者理論歸納沒有從所有權的角度歸納。例如，司法解釋規定，擅自砍伐本單位或者本人承包經營管理的森林或者其他林木屬於盜伐林木罪，此種情形下不排除承包經營期間，承包人種植、更新的林木，歸承包者所有的林木，承包者的砍伐行為只能成立濫伐林木罪。

以林木的所有權區分盜伐林木罪與濫伐林木罪可能涉及到罪與非罪。盜伐林木“數量較大”的追訴起點為2立方米以上；濫伐林木“數量較大”的追訴起點為10立方米以上。例如，行為人擅自砍伐林木中，他人所有的林木1.9立方米，自己所有的林木9.9立方米，行為人不構成犯罪。

能分得清盜伐與濫伐嗎？

農民砍自家700棵樹不一定構成犯罪。例如，農民佔用永久基本農田栽樹，農村可能承擔恢復原狀的義務，農民砍自家700棵樹不構成犯罪。問題是，農村佔用其他農業用地栽樹是否構成犯罪？作者認為，只要該農業用地不能評價為林地，也不構成犯罪，僅砍伐了林地，或者造林綠化的林木才有評價為犯罪的可能性。