農業的突破口在農村土地改革。

改革的焦點，是農村土地的“三權分置”。

農村土地“三權分置”的目的，使農民受益。

農村土地改革問題成為公眾關注的焦點，全華人民大常委會審議的農村土地承包法修正案、土地管理辦法以及國務院關於農村“三塊地”改革試點、“兩權”抵押貸款試點情況的總結報告，種地者的權益等等，成為全華人大常委會組成人員關注最多的話題之一。

農村土地改革的初心，是讓農民受益。農村土地改革的是農村土地，受益的是億萬農民。耕地、林地、草地、宅基地等，所有者是村集體，維護他們的權利，保護他們的權益，是改革的目的。

對留守的農民，外出打工的農民，要具體情況具體分析，還有兩億多進城務工的農民工，中央已明確不得以退出土地承包經營權，作為進城落戶的條件。

農村土地改革只有讓農民受益，鄉村才能振興，才能使農業現代化，這是改革的初心。

鄉村振興，突破口在哪裡?我覺得鄉村振興要有人氣，景氣，風氣，正氣，現在的農村連50歲的人都很少看到了，小孩也看不到了，僅剩下65歲以上老年人，不論在鄉鎮都很少看到年青人，這是其一，鄉:村由於鐵乏人力，田裡荒蕪，雜草從生，衛生及路面骯伉髒不堪，別人一看景氣太亂，現在老年人缺乏文化生活，也沒誰來給予引導，除了打牌賭博，風之外沒有好的風氣，鄉村振興，要落實在行動上，不要成天只喊口號，讓農民看不見，摸不著，沒有正氣，農村要把水利基礎設施，以及農田連片改造，機耕道路建設多改建，提高糧食價格，吸引年青人回鄉種田才能振興鄉村，

農村走振興之路必須是一條以自我發展為主以三農為中心，符合本地特點和農民擅長技能又具可持續發展的長遠機制那就是產業發展，這是實現鄉村振興的最好最主要最有效的突破口，我們常說的鄉村振興的核心內容是農業發展、農村美麗、農民富裕，這裡最具統領作用的是農業發展，農業發展的突破口就是由大農業變強農業，數量農業變質量農業，速度發展變長遠可持續發展，也就是品牌產業拳頭產品名牌產品，(一村一品、一村一策、一村一業)機械化農業，規模化農業，科技農業，文化農業，現代化農業，當然實現鄉村振興戰略也離不開黨和政府的正確領導和好的方針政策，離不開精準扶貧，離不開農民進城打工，等一系列的因素保駕護航，但也不能定位為鄉村振興的突破口。

城鄉如果實現同工同酬同待遇，一切問題迎刃而解。農業生產高素質人才不請自來，農村再現家庭承包土地的熱情，農村合作化是農民必然的選擇，政府必然要強化農業生產現代管理，把承包戶納入經營管理範圍，對農戶從生產到銷售全過程實施嚴格管理和考核，農副產品品質全面提升，市場供應充足，城鄉同現繁榮昌盛景象。那麼如何實現同工同酬呢？假定以種蔬菜為例，家庭承包要實現10萬元淨收入，得種幾畝地呢？每畝產量多少？銷售價是多少？成本又是多少？政府補貼多少？圍繞上述幾個問題，承包戶與政府共同做文章，解開以上難題，並與10萬元畫上等號即可。

鄉村振興不是在辦公室做計劃的，應該走進農村，讓村裡的老農和村農業技術人員說話，他們才知道農村落後的病根。我認為，制約農村經濟的是，1：土地分散經營，比如每家每戶都有不同質量的土地三五片，大的三畝小的不到一畝地，種個經濟作物面積都少，更別提農業機械化了2：農業生產勞動力剩餘，怎麼解決農村剩餘勞動力的問題，比如到了冬天，農民基本都在家歇著3：發展壯大農產品中小加工業，電商進村，農產品城市直銷點，農業觀光旅遊，綠色農產品生產基地等。總之要振興鄉村，首先壯大鄉村經濟，經濟不發展，沒有經濟後盾，什麼也幹不了，都是紙上談兵！

我想了很多辦法在腦子裡打轉轉。如果再用房地產辦法把城市振興起來的法不準管用了。大批的活生產力農民工都在城市安家落戶了，還想把留在農村的父母搬到城市來看孩子，在農村的老人不願去，還想把老二老三弄到城市裡去，攢的兩個錢叫孫子到城市去上學。城市就象一塊磁鐵吸引著農村留守的人，我看，不到幾年農村就真的空心了，士地丟荒了。要不用這個法行不？把現在在城市所有農副產品加工業，也就是飲食業都搬回農村，一是擴大生產規模，二是吸引城市失業人員到農村去就業。再就是把一部分知識精英下放到農村搞現代農業創新，下軍令狀，把這任務交給他們，好了嘉獎，當農業科學院士。總之，現在農村人氣不旺，厭惡農村的壞思想根除不了，也是個大事。說到底還是個走什麼道路的問題。

近年來國家免除了農業稅，相繼進行了農業補貼，農村卻無法振興，為何？

首先農業補貼不得法，按畝到戶，耕也補不耕也補，嚴重違背了按勞分配原則，而農藥化肥價格猛漲，大大增加了農業成本，打擊了農業生產積極性；加上農田到戶，田權分散，難以農業農場化、現代機械化，耕種成本高，形成農副產品貴，農民卻難賺錢，有田有補貼耕種要交租的怪圈。

由於缺乏管理約束，不少農村已由村落向散戶、大宅發展，有的一宅佔地數百平甚至上千平不等，佔用、浪費大量土地，不少畝地少的地區農戶家在農村卻已無地可種；

農村難賺錢，年輕人大量擁入城市，而因戶籍制度孩子入學難及房價過高，對城市無任何歸屬感而形成世界上獨有流動人群，影響了城鎮化發展；

另外由於農民意識嚴重，個別農民抱著土地不放，造成土地承包困難。

在回答問題前我是不是可以認為農村的經濟不發達。那麼農村經濟不發達，突破口在哪裡？

首先農村經濟本來就不是很發達，這不是中國問題，是世界問題。那麼怎麼盤活農村經濟呢？或者說農業的發展突破口在在哪裡呢？

我認為現在農村基本的問題還是無利可投。想象如果農村有大好的機會，有豐厚的利潤那怎麼可能沒有突破口呢？所以怎麼能夠讓農村市場的利潤提高才是出路。

現在的農村農業普遍還是自家一畝三分地觀念，但是每家靠地是肯定不能滿足生活的，所以才會出現土地的閒置和放養。所以農村的問題還是在提高自覺性。

一、提高效率：工業化的發展讓農機進入農村市場。但是面對小規模的生產，效率是底下的。所以能夠想要提高效率只能是大規模生產。

二、科學種植：我們都只一樣米養百樣人，可是一樣土地確只能生產處一樣產物（最具有價值），所以需要根據土地的屬性科學合理的種植農作物。讓其利益最大化。

三、特色差異化：面對不同客戶應該的產品是不同的。找準客戶做到差異化運營。

你認為農業發展的突破口在哪裡？

個人認為農業的發展離不開政策的扶持，只有好的農業扶持政策，才能提高農民種植的積極性，農民收入高了，農村也就富裕了。

每個農村有自己的特點，並不是所有的農村有著優厚的自然條件，比如一些村子靠近城市，靠近湖泊、或者旅遊資源豐富等等，而有的村子田少山多，離城市遠，飲水都很困難等等，造成了不同村子之間巨大的貧富差距。

留在農村的農民主要以種地為生，而且農民的知識有限，除了種地也沒太多其他的技能，而種地也都是靠自己積累經驗，就跟摸著石頭過河一個道理，最終在沒辦法的情況下選擇外出打工。

如果能加大對農業的經濟扶持，比如農村的水利灌溉措施、農業機械化、農業技術指導，大棚種植技術、新型農作物引進、開拓農作物產品市場、種植補貼等等，只有好的環境，農民方可利用這些環境創造更多的財富，然而這一切都是需要用錢來解決。

只不過現在農村管理還存在不少問題，國家已經出臺了很多對農村的扶持政策，可是就是進度緩慢，很多扶貧政策一旦到了農村就變了味，就連養老保險和醫療保險都推行了這麼多年了，農民對這些東西始終迷迷糊糊，受益有限。

總之要想農業發展有所突破，國家就必須要富裕和強盛，才有更多的資源帶動農村經濟的發展。

突破口就是讓鄉村活躍起來，讓農民工回鄉就業，把無汙染輕工業進駐鄉村，讓他們即能就業也能農業耕種，還可以引進家政養老服務，城市子女沒時間照顧的父母和想要安靜的環境，鄉村都可以解決，以後也可以緩解城市養老和城市人口密度大的問題，還可以讓城市小孩來鄉村體驗大自然，在沒有高樓大廈的地方認識大自然中他們沒有見過的動物，植物，河裡的魚類或者其他，認識大自然不能只靠書裡和電視了或者動物園裡，因為沒有現實體驗和認識都是不完美的，鄉村還可以規劃成民居，以後可以把多餘的房子租人，讓大家生活水平差距不斷縮小，所以說，到時候人口迴流，鄉村學校就得重新搬回來，所以說鄉村不能按照城市規劃，如果都按照城市一樣，把所有的事情都做完了，難道像西方一樣，搞得最後想建設都沒發建設，因為他們把改建設的都建設完了，那你以後建設行業還有活力，反正以後鄉村有幾個功能，城市人口密度緩解地，城市老年養老宜居地，城市休閒養生地，城市嚮往的旅遊地，城市糧食供給地，城市純淨水的源頭地，城市綠色食品和蔬菜基地，城市工廠以後實行智慧化，以後勞動力需求自然下降，振興鄉村自然就解決城市失業農民工問題，還有未來老齡化養老問題，只要地方鎮府提供擔保，城市有意願的老人就送往鄉村有償養老對接服務，反正問題都是能解決的，只不過大家怎麼解決而已，人多力量大，只要到達有一定人口的鄉村，才能形成服務體系，像現在十幾個村民的村，巧婦難為無米之炊！