佔用承包地蓋房，不合法。
《土地管理法》規定，農民集體所有的土地由本集體組織的成員承包經營，從事種植業、林業、畜牧業、漁業生產。發包方和承包方應當訂立承包合同，約定雙方的權利和義務。承包經營土地的農民，有保護和按照承包合同約定的用途、合理利用土地的義務。此項法律規定，明確了兩個問題，一是承包地只能從事種植業、林業、畜牧業、漁業生產，除此之外，都是違法違規行為；二是隻能按照承包合同的用途，合理利用土地，如果擅自改變土地用途，就違犯了承包合同的約定，同時也違犯了土地管理法。
為防止破壞耕地的行為，《土地管理法》還規定：禁止佔用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖沙、採石、採礦、取土等，禁止佔用基本農田發展林果業和挖塘養魚。
總之，國家對農村土地管理很嚴，尤其對土地用途管理更嚴，將土地分為農用地、建設用地和未利用地，嚴格限制農用地轉為建設用地，並控制建設用地總量，對部分耕地實行了《基本農田保護區》制度，對耕地實行了更加有效的特殊保護。
承包地上蓋房是違法行為，所有以權謀私、胡作非為造成的違章建築，必將逐步被依法拆除。
佔用承包地蓋房，不合法。
《土地管理法》規定，農民集體所有的土地由本集體組織的成員承包經營，從事種植業、林業、畜牧業、漁業生產。發包方和承包方應當訂立承包合同，約定雙方的權利和義務。承包經營土地的農民，有保護和按照承包合同約定的用途、合理利用土地的義務。此項法律規定，明確了兩個問題，一是承包地只能從事種植業、林業、畜牧業、漁業生產，除此之外，都是違法違規行為；二是隻能按照承包合同的用途，合理利用土地，如果擅自改變土地用途，就違犯了承包合同的約定，同時也違犯了土地管理法。
為防止破壞耕地的行為，《土地管理法》還規定：禁止佔用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖沙、採石、採礦、取土等，禁止佔用基本農田發展林果業和挖塘養魚。
總之，國家對農村土地管理很嚴，尤其對土地用途管理更嚴，將土地分為農用地、建設用地和未利用地，嚴格限制農用地轉為建設用地，並控制建設用地總量，對部分耕地實行了《基本農田保護區》制度，對耕地實行了更加有效的特殊保護。
承包地上蓋房是違法行為，所有以權謀私、胡作非為造成的違章建築，必將逐步被依法拆除。