你可以去看看歷史大劇，或者去博物館看看古代王朝用的聖旨是是竹片還是紙張？

聖旨也分品級的，一品是玉軸、二品是黑犀牛角軸、三品是貼金軸、四五品是黑牛角軸。而聖旨的正面，五品以下官員用的是純白綾，五品以上官員用的是彩色聖旨，都是用的 上好蠶絲製成的綾錦織品。

為啥說絲綢的歷史，因為你問的是秦朝時期的玉璽有了，而沒有紙，玉璽是不是要蓋在竹片上？

腦洞很大，不過真的沒必要，因為聖旨的材質向來都不是紙做的，即使紙發明了以後。

聖旨的主體是上好蠶絲製成的綾羅，根據不同需要，又有彩綾和白綾，根據皇帝的指令不同而定。

造紙術，西漢就有了。蔡倫是讓它變得更方便製造了。

印是蓋在絲綢或封泥上的，有沒有紙沒什麼太大關係。

你不會以為東漢發明紙以後玉璽都是在紙上蓋戳吧？真不知道的話，看看電視劇也行啊，什麼清宮戲啊，武俠啊，都行，你看裡面的老太監拿出來的聖旨都是什麼材料啊，哪有紙啊，都是絹帛，你要讓老太監從懷裡掏出來一折成四方的紙來，說是聖旨，那場面多搞笑。

東漢的蔡倫發明了造紙術，和發明了紙有本質上的區別，書上說蔡倫吸收了前人的經驗，用低廉的材料代替昂貴的材料，從此普通百姓也可以用上紙。