答：1994年2月22日原勞動部、人事部關於頒發《職業資格證書規定》的通知（勞部發﹝1994﹞98號）規定：職業資格是對從事某一職業所必備的學識、技術和能力的基本要求。職業資格包括從業資格和執業資格。從業資格是指從事某一專業（工種）學識、技術和能力的起點標準。執業資格是指政府對某些責任較大，社會通用性強，關係公共利益的專業（工種）實行准入控制，是依法獨立開業或從事某一特定專業（工種）學識、技術和能力的必備標準。

什麼是執業資格？這個問題的前題應該是能力與文賃的問題，如果不具備能力的資格，是執業的罪犯，比同草間人命。比如，考取駕照的新手，特別是女性，油門當制動踩導致嚴重行人傷害。資格有證，執業能力可怕。

簡單的說，就是假如你是一個司機，就得有個駕照。你如果是個倒賣房子的，就得有個房屋經紀人證書。你如果是農民要種地，就得有個種地證書，否則種出來的莊稼都是轉基因的哈哈。好聽點，你如果是醫生，就得有從業資格證，醫師證。會計的話，就得有註冊會計師。就是這道理。