因為歷史上政府沒有那麼多人去發明各種稅目。

鹽是大家都用的，所以政府壟斷經營可以創收。後期因為統一徵稅了，所以也就慢慢放開，允許私營了，所以歷史上很多富豪是鹽商。

鹽鐵稅是管仲首創的，從那以後很多生活經營必須品（比如水，電，石油，菸草）都成為了壟斷行業，這樣做的目的就是為了收稅。這樣收稅的好處是人人躲不過，而且收得讓你不易察覺不生反感，就好像這些東西本應這個價值，其實裡面最多可能九成是稅。不得不說這真是大智慧，比起歐洲曾經收過的窗戶稅高明到天上了。

鹽為什麼是壟斷的？

因為以下3點；

1重要物資，防止壟斷經營和擾亂正常市場。是人都要吃鹽，生活必需品，私有化的話那就賺發了，苦了老闆姓。

3、食用鹽專營保證人民生活健康。如果私有化為了暴利在鹽裡參假，苦了老百姓。

鹽多為自然析出物，洗一下去掉雜質就可以賣錢，本錢很小，是人人不可缺少的調味劑，如果鹽業被壟斷就會帶來巨大的利益，這恐怕是不肯撒手的主要原因吧。