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  • 1 # 連城善居樓

    “不還債”,讓美債違約是最蠢的方法,這在金融市場上形同發動1場核戰爭,讓18兆美元的美國公債市場陷入混亂,更重要的是,技術上來說,美國憲法也禁止這種做法,所以美國國債一定要還。

    但美國總統仲有一招,就是1977年《國際緊急經濟權力法》(IEEPA),此法案授權美國總統基於“對國家的異常威脅”,而對商業等領域祭出規範,且權力幾乎沒有限制。前總統卡特曾以此法案凍結伊朗在美國的資產,奧巴馬也曾以此對付委內瑞拉,而當前的新冠肺炎已被列為國家緊急事件,也可以是如此。

    就算美國不能不還外中國政府或機構持有的國債,若美國動用IEEPA,美國總統可以下令“拒絕對特定持有國債的物件支付”,如限制美國銀行業者支付給任何由外國政府或機構所持有的帳戶,或者也可以凍結或是扣押外國政府或機構在美國的資產,與此同時,美國仍支付給非由中國政府所有、持有美國國債的帳戶,就可宣稱不構成債務違約。

    儘管美國對外國政府或機構持有的債務並未因此被撤銷,不過特朗普要面對不久後的總統大選,以及因此新冠肺炎疫情歸咎中國時,這個損招遲早會引來越來越多的注意。

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