二次供水其實與高層還是非高層建築，沒有絕對的關係，這跟小區當地的供水壓力有關係，及跟所在小區標高有關，跟小區的設計更有很大關係。

根據國家供水標準，城市一般是在六層以上是二次供水，也有一些偏遠的地方是三層以上，當然有的小區如果建在坡地上，特別是像重慶這一類地形複雜的城市，是否二次供水跟某一棟樓的標高還有絕對的關係。

老式的二次供水裝置，一般採取水箱的中繼方式(下圖)，現在多為無負壓供水，採用節能變頻泵技術，取消了水箱，減少了汙染的可能性，相對於使用者來說就是直供水。提問人提的問題，可能是與無負壓供水(下圖)有關係。就是抄表到戶，自來水公司可能是不負擔二次供水的能耗，由小區自行解決，這在地產開發商和當地的水務局簽訂的供水管理協議中有體現。

如果水務局不承擔二次供水能耗，這能耗費用，只能由業主承擔，一般計入公共能耗中分攤，有的物業公司是根據用水量單獨收取。

筆者住的小區，是多層和小高層混合型，由於開發商設計省成本的原因，整個小區全部為二次供水，一樓也是，二次供水能耗按0.5元/立方繳納。