分情況，首先，根據實際情況，可以提前建設，後期補辦，例如，災毀等，可以先期建設，另一種，在村莊範圍內，進行建設，後期補辦用地手續，也可以，當然，要符合一戶一宅。其他情況，不可以私自先行建設，如果建設，屬於違建

首選你已經違規，如果規劃有審批，方案認可，你沒有超容，後面補辦手續也是可以的，但是會受到監管部門的處罰，法治社會，交易合法開工，不要給自己找麻煩，越過紅線誰也保不了你。

建好後，才補辦報建手續，根據《建築城鄉規劃法》之規劃，屬於未批先建，程式違法，這肯定不可以。正常程式是先拿到《建設用地規劃許可證》、《建設工程規劃許可證》、《建設工程施工許可證》

那麼既然房子已經建好了，那只有補辦手續接受處罰，這裡面處罰看是否超容積率沒有，也就是說超規沒有，如果超規了，那政府職能部分可以把超規部分建築物拆除或沒收罰款處理，如果沒有超規，那隻能接受罰款處理。

所以，以後建房還是要先拿到合法手續，再開工建房，否則即是竣工驗收也是不合格的，那麼直接影響不動產權證辦理。