改革開放40年，對外貿易是中國製造業走向世界的重要手段。製造業叢集式發展是中國開放型經濟的典型特徵，但也面臨諸多困境，如自身的技術限制、地域限制、國際市場疲軟、歐美再工業化戰略等。在國內電商體系日漸成熟、傳統外貿不景氣的背景下，國家為了鼓勵跨境電子商務發展，不斷出臺鼓勵跨境電商發展的政策，國家《電子商務“十二五”發展規劃》中提出，要“鼓勵面向產業叢集和區域特色產業的第三方電子商務發展，加快電商服務業主導產業的聚集，打造完善的跨境電商產業鏈和生態鏈”。《關於加快培育外貿競爭新優勢的若干意見》也指出要“加快培育新型貿易方式，大力推動跨境電子商務發展，開啟製造業叢集升級的新思路”。作為一種新的對外貿易方式，跨境電商的發展需要穩定的政策和強大的產業支援。結合“網際網路+外貿”和“一帶一路”倡議，考慮中國外向型經濟等特徵，跨境電商是實現製造業叢集升級的有效途徑，製造業叢集是深化對外開放目標的產業支撐。2016年12月14日《人民日報》頭版首次提出中國經濟的新方位、新理念。新常態下中國經濟發展需要有新理念，注重協調發展，防止“木桶效應”。因此，利用跨境電商(網際網路+外貿)實現中國製造業叢集的進一步發展，以及跨境電商與製造業叢集的協同發展具有重要意義。