這問題太大了，二十八將其實也是良莠不齊，有些很厲害，有些壓根就不會打仗，比如排名第一的鄧禹就是紙上談兵，被烏合之眾的赤眉打的全軍覆沒。吳漢戰績輝煌，卻很殘暴，最欣賞的是岑彭，寇洵和大樹將軍。

雲臺二十八將，指的是追求漢光武帝劉秀一統天下、重興漢室江山的二十八員大將。漢明帝永平年間，明帝為追憶當年隨其父皇打下東漢江山的功臣宿將，命繪28位功臣的畫像於洛陽南宮的雲臺，故稱“雲臺二十八將”。 范曄《後漢書》為二十八將立傳，稱“鹹能感會風雲，奮其智勇，稱為佐命，亦各志能之士也。”

但是，與“漢初三傑”“凌煙閣二四功臣”相比，雲臺二十八將在歷史上似乎名氣小了不少。這主要是因為光武帝劉秀本身文韜武略，戰昆陽，巡河北，平江南，定巴蜀，運籌帷幄，其光芒蓋過了身邊群臣。劉秀稱帝后，又採取““退功臣，進文吏”之策，偃武修文，不輕啟戰端，“二十八將”沒有繼續發揮的空間，隨後便退出了歷史舞臺，其知名度自然也沒再次得到提高。

另外，明帝列“二十八將”時，為避嫌疑，凡與皇室有有關係的都不列入，光武帝表兄來歙功勞雖然很大，但卻未列入。而歷史上名氣很大的伏波將軍馬援屢建奇功,馬革裹屍，但因其女兒為明帝皇后,因此了未能入列。