主要原因是:汴梁城是從唐朝發展而來的，宮殿的前身只是節度使的治所，本身面積就不大，自然不能和本身就是京都的長安，洛陽這樣的故都相比了。

宋朝作為歷史上經濟最發達的朝代，當時的宋朝政府光是稅收就能最多達到一點六億兩白銀，經濟實力的雄厚，但宋朝統治者從未擴建皇宮。

根據史料的記載當時開封的宮城的規模很普通，宮城週迴五里，這與雄偉的故宮相比，可以說是很小了，到了南宋臨安的宮城僅僅是開封時候的四分之一。

宋朝皇帝不擴建宮城的原因有

一怕與民爭地，二怕耗費錢財，三則幽雲十六州故地未曾收復，所以宋一朝皇帝均不曾擴充皇宮。

宋朝的君主，不管是明君還是昏君，都對拆遷擴建皇宮的事情頗為顧忌，宋朝以儒立國，受仁政理想的影響深厚。

宋一朝注重民生，統治者不與民爭利，雖然宋朝軍力孱弱，但卻不妨礙成為中國歷史上最富有的朝代。

那是你不瞭解地底下的開封，北宋東京城池，分為內城和外城(都有城牆)(城門)，現在的開封城牆只是當年開封內城牆規模，外城牆規模遠超過現在護城堤，宋皇宮殿也遠不止龍庭公園，應該把萬歲山也包裡恐怕還要大，開封博物館有復原沙盤，大家可以看一下。