一是功能不同。中央儲備糧實際上屬於中央政府的戰略儲備,規模相對穩定,主要是為了應對不時之需。託市臨儲糧是國家近幾年實施最低保護價格收購政策形成的糧食。
二是執行體制不同。中央儲備糧由中儲糧負責經營管理,責權利高度統一,且90%儲存在全國的346箇中儲糧直屬庫,少部分代儲於地方。託市臨儲糧,則採取委託收儲體制,委託庫點由中儲糧分公司、省級糧食行政部門、農發行省級分行“共同定點、共同驗收、共同監管、共同落實好政策”。業內人士表示,“中儲糧只是受國家委託,作為合同的甲方與地方企業簽署了委託收購和儲存合同。75%以上的託市臨儲糧儲存在全國1.3萬個地方糧食企業手中,是中儲糧直屬庫的幾十倍”。
三是運轉機制不同。按照《中央儲備糧管理條例》等規定,中儲糧每年負責對20%-30%的中央儲備糧進行輪換,完全按市場化操作,費用由中央財政對中儲糧總公司按規定標準進行包乾,企業自主經營、自負盈虧。而按照國家最低收購價、臨時收儲預案規定,託市、臨儲糧收購由國家定價,銷售由國家有關部門明確拍賣時間和組織拍賣,盈虧由財政統負。
一是功能不同。中央儲備糧實際上屬於中央政府的戰略儲備,規模相對穩定,主要是為了應對不時之需。託市臨儲糧是國家近幾年實施最低保護價格收購政策形成的糧食。
二是執行體制不同。中央儲備糧由中儲糧負責經營管理,責權利高度統一,且90%儲存在全國的346箇中儲糧直屬庫,少部分代儲於地方。託市臨儲糧,則採取委託收儲體制,委託庫點由中儲糧分公司、省級糧食行政部門、農發行省級分行“共同定點、共同驗收、共同監管、共同落實好政策”。業內人士表示,“中儲糧只是受國家委託,作為合同的甲方與地方企業簽署了委託收購和儲存合同。75%以上的託市臨儲糧儲存在全國1.3萬個地方糧食企業手中,是中儲糧直屬庫的幾十倍”。
三是運轉機制不同。按照《中央儲備糧管理條例》等規定,中儲糧每年負責對20%-30%的中央儲備糧進行輪換,完全按市場化操作,費用由中央財政對中儲糧總公司按規定標準進行包乾,企業自主經營、自負盈虧。而按照國家最低收購價、臨時收儲預案規定,託市、臨儲糧收購由國家定價,銷售由國家有關部門明確拍賣時間和組織拍賣,盈虧由財政統負。