律師或其他法律專業人員根據當事人的請求，對某個具體的非訴訟法律事務，以事務為依據，以法律為準繩，進行分析研究後做出結論，並出具給當事人的書面意見。

出具法律意見書，是律師辦理非訴訟法律事務的一種職務行為。法律意見書是律師個人根據當事人的諮詢而出具的法律意見和建議，除供當事人參考外，沒有法律約束力。

　　法律意見書是律師提供法律服務的一種綜合性的書面檔案，其內容包括向諮詢者提供法律依據、法律建議以及解決問題的方案。

　　律師以出具法律意見書的方式解答法律詢問，應當注意為諮詢者提出的法律問題作出準確、肯定、有法律依據的回答，為諮詢者的決策提供具體、明確、可靠的參考意見。

　　國資委2003年7月11日釋出的《關於貫徹落實進一步加強企業法制建設有關問題的通知》中，明確要求：“今後，各中央企業向我委報送涉及企業改制、改組、重大投融資方案，以及要求我委出面協調有關法律問題的報告和請示，應經過本企業法律顧問專門論證，並書面提出法律建議和意見”。