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  • 1 # 佳期如夢將至

    英國與美國審議議案都是奉行三讀程式,兩者之間又有些不同。    英國下議院審議法案的三讀程式通常為:    1、一讀 宣佈法案的名稱或者要點,如透過法案便列入議事日程,並規定方院大會討論和辯論的日期。    2、二讀 宣讀法案全文,並就法案的一般內容和原則展開討論,這個階段最為重要的是進行針鋒相對的辯論。    3、 三讀 法案經二讀後分別送達有關的委員會審議,委員會只能根據議院的辯論意見進行修正,無權擱置議案。然後提交大會進行三讀並付諸表決。      美國的三讀程式如下:    1、一讀 在全院宣讀法案的名稱和法案的要點,表決苦透過則列入該院議程,法案由議長提交相關委員會的常設委員會審議。    2、委員會的審議 這是議案成敗的關鍵階段,因為委員會擁有絕對的處置權,或透過,或擱置或修改或否決。    3、二讀 議長接到委員會的審議報告後,要向全院大會宣讀經委員會修訂的法案全文,這就是二讀,獲得透過則編入相應的議程。    4、 全院辯論 議院按照議事規則,在議長或議長指定的議員主持下展開辯論發言。    5、修正案表決 辯論結束後,先對法案的各種修正案進行表決。    6、三讀 對法案進行最後的文字修改後向全員大會宣讀,並進行最後表決。

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