磨丁位於寮國琅南塔省，與中國雲南省西雙版納傣族自治州磨憨口岸接壤，1993年，中老兩國確定將中國磨憨口岸、寮國磨丁口岸設立為兩國的國家級陸路口岸。

磨丁村有三百多戶人家，是多個民族混雜居住的寨了，以傣族為主，佔總人口的二分之一。其次是老龍族、老聽族、哈尼族和部分漢族等。

在“一帶一路”效應持續發酵的情況下，作為中老間經貿交往最前線的磨丁口岸正逐步由邊貿口岸升級為經貿特區。隨著寮國政府在政策上進一步放寬限制，有意前往當地投資的中國企業獲得了巨大的投資機會。作為中老邊境貿易的最前線，中老兩國於1993年時分別在磨憨與磨丁兩個城市設定國家級口岸。為進一步刺激兩國間經貿交往,寮國政府於2003年正式批准了名為磨丁黃金城的經貿特區開發計劃，藉由PPP的方式由寮國國家計劃與合作委員會以及黃金城集團共同開發磨丁黃金城經濟特區。在黃金城開發案啟動初期，在政策取向不明的情況下，憑藉著境外特區的優勢，磨丁黃金城迅速成為中國遊客前往當地從事賭博等非法行為的目的地。由於當地政府未對非法行為進行有效取締，連帶使得當地邊貿的發展受到限制，磨丁因此成為一個功能定位不明的邊貿口岸。