招標人條款太扣剋中標人棄標是要承擔相應的法律責任的。1、依據《招標投標法》第四十五條之規定：“中標通知書對招標人和中標人具有法律效力。中標通知發出後，招標人改變中標結果的，或者中標人放棄中標專案的，應當依法承擔法律責任（也即民事賠償責任）。”2、依據七部委30號令《工程建設專案施工招標投標辦法》第八十一條之規定：“中標通知發出後，中標人放棄中標專案的，無正當理由不與招標人簽訂合同的，在簽訂合同時向招標人提出附加條件或者更改合同實質性內容的，或者拒不提交所要求的履約保證金的，招標人可取消其中標資格，並沒收其投標保證金；給招標人的損失超過投標保證金數額，中標人應當對超過部分予以賠償；沒有提交投標保證金的，應當對招標人的損失承擔賠償責任。”依據上述規定，對自動放棄中標的投標人（必須是發出中標通知後）應當由招標人沒收其投標保證金，造成的損失應給予賠償。如果第一中標人放棄中標，招標人選擇第二中標候選人為中標人時，簽約的合同價應為中標人的投標價格（經過算術錯誤修正後的投標價格）。如果該價格該高於放棄中標的投標人的投標價格，其差價也應是給招標人造成的損失。3、未發出中標通知書，而是公示後的中標人自動放棄中標時，只能沒收其投標保證金，不承擔法律責任，即不承擔民事賠償責任。