商務部1號令第三條規定的機電產品國際招標應當遵循的原則中，比《招標投標法》多了一個“擇優”原則，應該如何理解？

郭憲：“擇優”的原則體現了機電產品的標的特點。機電產品不同於大宗物資或原材料，其效能優劣對於產品的功能實現、執行的可靠性以及運營成本有著重要的影響。因此，機電產品招標的評價標準不宜取決於單一的價格因素，而應該充分考量效能和價格等綜合因素，體現“擇優”的原則。

商務部1號令規定了“最低評標價法”與“綜合評價法”兩種評標方法。其中，“最低評標價法”並非等同於“經評審的最低投標價法”，而是在投標實質性響應商務和技術要求的前提下，可以再對投標產品的一般技術引數偏離和商務條款偏離進行加價評估，最終以評標價由低到高的次序評定中標候選人，實際上是綜合考慮了效能和價格等因素，體現了機電產品的標的特點以及擇優的原則。因此，機電產品國際招標的最低評標價法，不同於《招標投標法》規定的經評審的最低投標價法，其實質上是綜合評估法的一種特殊形式。