近些年來，為了提高中國農業整體競爭力以及“誰來種地”的問題，國家大力推行適度規模經營，土地流轉也成了一個高頻名詞，那麼土地流轉具體指的是什麼呢？ 土地流轉並不是指對土地本身的流轉，其實只是針對於土地經營權的流轉，這裡面牽扯到中國土地“三權分置”的概念，“三權”指的是土地的所有權、承包權和經營權，這其中所有權屬於集體，承包權和經營權屬於農戶，“三權分置”就是指農村的土地集體所有權、農戶的承包權、土地的經營權這“三權”分置並行。

2016年10月30日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳釋出了《關於完善農村土地所有權承包權經營權分置辦法的意見》，三權分置的提出是對中國土地制度的一次重大改革，是為進一步健全農村土地產權制度，推動新型工業化、資訊化、城鎮化、農業現代化同步發展的實踐探索。

土地流轉是在不改變家庭承包經營基本制度的基礎上，堅持“自願、有償、依法”的原則，最佳化土地的資源配置效率，把農民承包的土地從實物形態變為價值形態，讓一部分農民獲得土地租金或者股份分紅後可以安心從事二、三產業；另一部分農民可以擴大土地經營規模，實現規模經營，提高務農收入的同時，也促進中國農業由傳統經營向產業化經營轉變，實現中國農業現代化發展。