1、將衛計委中醫司和中醫藥管理局合併，成立中醫繼承和發展委員會（下稱中醫委），使中醫獨立管理中醫；

2、成立由名老中醫組成的中醫委監督小組，負責監督中醫委的工作，防止偏離中醫正常的發展軌道；

3、廢除以西醫標準管理中醫師的法規，由中醫委按照中醫自身的規律評定中醫師職稱和設定臨床機構；

4、廢除以美國醫藥標準為中醫藥標準的規定，由中醫委制定符合中藥自身繼承和發展的鑑定標準；

5、中醫法頒佈後，由中醫委細化和補充各項中醫法律和規章制度，現行的醫藥法規只適用於西醫藥(民間中醫是在民間基層發掘，不能由中醫執業醫師推薦）；

6、將中醫的教育權從教育部移交給中醫委，鑑於中醫藥只是中醫的一個組成部分，將全國的中醫藥大學更名為中醫大學；

7、試點成立純正的中醫院校，設立純中醫臨床專業、剔除中醫院校的無關專業（如營銷等），院校教材主要以《鍼灸大成》《黃帝內經》《神農本草經》《傷寒論》《金匱要略》《溫病條辨》《瀕湖脈學》為主；《易經》《難經》《醫宗金鑑》郭生白的《本能》版為教材，為輔導；取消無關緊要的教材。在中醫院校和民間恢復師承製，將有中醫特色的師承製申遺；

8、改革中醫院校的招生辦法，將文化課和中醫知識同時用於高招考試，降低師承者和民間自學者的入學門檻，加大中醫院校招生力度，弱化或取消英語晉級考試；

9、汲取日韓的經驗，成立針刺、艾灸、正骨等細分專業或中醫學校，對合格的鍼灸師、艾灸師、正骨師等其他理療師頒發證書，並准許行醫；

10、建立純正的中醫醫院和診所，借鑑南韓中醫發展經驗，取消中醫院混用西醫輸液等療法，為純正中醫院和院校提供經費保障；

11、恢復民間中醫的行醫權利，有居委會、村委會推薦的民間中醫可以註冊診所、中醫館、中醫堂、中醫門診、中醫研究院、中醫院等機構行醫，評價中醫師合格與否要兼顧療效和醫德；

12、恢復中藥店內的坐堂醫師的傳統,恢復師帶徒制度，為繼承老一輩中醫先哲的遺願，停止一切以歐美醫學標準為中醫標準的錯誤做法，防止以中醫現代化為幌子削弱和消滅中醫，使中醫走上有中國特色的自我傳承、發展和復興之路，100多位民間中醫經過充分討論提出如上建議；

13、中藥不能用管理西藥的製藥方式來管理中藥，必須用中醫藥傳統的泡製工藝來進行泡製才能提髙藥性，增強藥效，才能充分發揮中藥的作用。

有人把中醫叫經驗醫學，我覺得不無道理。中醫理論固然重要，它是新學中醫人的敲門磚。可以幫助學員瞭解中醫，弄清楚中醫治病的路徑。在臨床上中醫理論可以幫助學員舉一反三，更靈活地辯證施治。而沒有理論功底的民間老人會想起以前自己腰疼是吃了什麼中藥痊癒的，他就會推薦給別人使用。也許有療效。當很多人經過他推薦的藥物治療而痊癒後，他就認為自己的藥是獨家祕方。當然 這種“祕方”不是適應於所有腰疼的患者的。如果是一個有理論的中醫遇到腰疼的患者，會望聞問切，辯證施治。當然療效顯著。如果是一個學院畢業生，遇到腰疼患者，他會想起書本上的對於腰疼的闡述，對照患者的症狀發現，患者的症狀沒有符合書本上的內容而迷茫。這就是學院派和民間中醫的區別。而真正的中醫人，會理論結合實際情況辯證施治。更會憑以前積累的豐富的經驗而胸有成竹地開方治病。效果往往卓著。中醫院培養中醫人才，應該以臨床教學為主，引導學生掌握辯證的技能。而不是理論脫離臨床。

我來回答一下你的問題：

首先我不是學醫的，我無法從專業的角度給你答案，但是我也找中醫看過病，也經歷過中醫看過後沒有結果的痛苦，也看過《黃帝內經》，也動過自學中醫的念頭，我就以一個患者的角度來解答一下，不當之處，敬請指教。

一、還是要從中醫自身來找原因

中醫藥之所以能發展到今天，其實民間中醫起到了很大的作用，我們熟知的很多醫生、典籍都是在民間完成的，可以說中醫的根源就在民間，是民間醫生的智慧結晶，也是中華民族的偉大寶藏。

但是，現在中醫藥逐漸走向了高等教育，忽視民間中醫，這導致了很多中醫技藝消失，很多中醫流派難以傳承，就連年過九十的國醫大師李今庸也曾感嘆：中醫藥高等教育在培養自己的掘墓人。

所以說，中醫發展陷入困境是有一定原因的，而其中最關鍵的就是中醫的傳承並沒有找到合適的道路，如何培養中醫藥傳人是當下中醫藥發展最需要考慮的事情。

二、要學習好古文，能看懂中醫古籍

中醫傳承要過“四關”，分別是文字關、經典關、思想關和創新關。其中文字是基礎醫是樓，文理不通則醫理難明，學好古文當是學好中醫的基本功之一。而有些人連《本草綱目》的序言都無法讀懂，焉能學好墳典浩瀚的中醫！

我簡單的看過《黃帝內經》，真的把我驚到了，《黃帝內經》裡面的很多內容都是和《道德經》、《易經》、《大學》、《中庸》等傳統經典相通的，我們的中醫和西醫最大的不同就是我們講的是道，西醫研究的是術。

中醫會從天人合一的角度來理解和治療疾病，告訴我們在什麼時候，什麼季節做什麼事情，不宜生病，從根本上解決問題。反過來西醫卻是窮理於術，他們是站在還原分析的角度來看待問題的，它是越研究越細微，把你的身體細胞化，哪裡有問題就在細胞層面解決。的確，人是由細胞組成的，但是我們中醫認為人更是一個系統的工程，站在系統的角度來看待問題，不是簡單的解決細胞就能治病的。舉個例子：人為什麼會生病，就是人和自然發生了矛盾！順應自然則生，違背自然則死，疾病就是人與自然的矛盾激化所造成的。

所以《黃帝內經》裡說：上醫治未病！

三、痛定思痛，中醫院要走自己的道路，而不是西醫結合

本來，中醫院校教育的目的是要培養高階中醫師，最低要求是培養出合格的中醫師。可是現在，中醫院校培養不出來合格的中醫，培養出來的中醫簡直就是廢品，連庸醫的水平都達不到，庸醫也還是要懂一些中醫的湯藥方劑。可現在培養出的學生對中醫的理法方藥根本不懂。

為什麼會出現這種現象呢？答案只有一個，那就是現在的中醫教育缺乏真正的大師！

中醫院校要解決這個問題，首先要建立適合中醫藥生長的環境，不能一味學習現代醫療方式，而是要兩者相輔相成，如果中醫西化那麼也就不存在學習中醫和傳承中醫了，中醫藥還是要保留自身的特色。

其次，那就是把民間那些真正的中醫大師請進大學，讓那些自己都不相信中醫的教授靠邊站！

目前大部分中醫院都是掛中醫門頭，走西醫路徑為什麼？體制有問題啊！

人才培養有問題，體制是根本！西醫依靠藥盈利，依賴臨床受益。

中藥太便宜，西醫門診和中醫門診基本沒有大差異，中醫怎麼活！

醫院要生存，在可行的條件下，任何手段都使用，中醫被西化就很正常了。

一箇中醫大師，需要臨床，這是硬道理，沒有足夠的臨床，哪有豐富的經驗。

臨床從哪裡來，都西醫化了，還等什麼中醫手段，措施，效果，驗證。

要培養中醫大師，中醫基礎研究更需要了，中醫博大精深，但學派眾多，

需要挖掘，整理，研究，不能總躺上前人身上，空談精；氣；神。

因此國家需要關注，地方需要投資，建立相關的研究機構，開展學術研究。

沒有學術研究，沒有學術交流，沒有科研，臨床在不足，人心在浮躁，談啥！

就這麼重視，這麼發展，就這麼西化，中醫這個國粹，很快就不粹了。

當然培養人才還需要很多條件，但體制，投資，科研應該先行吧。

對此問題我的意見無足輕重，說說而已。

每個醫院都有中醫科，正規，便宜，可是患者並不買賬。

很多患者寧願去一些私人診所，因為大家喜歡傳播一些故事，每個醫生都會講一些故事，口口相傳近乎神話。患者認為：反正慢性病大醫院也治不好，不如去中醫那裡試試，聽說哪個中醫挺厲害的。

我們寧願相信有“中醫大師”的存在。我們希望有“中醫大師”的存在。其實，只有在缺醫少藥的時期才會存在"神醫"，科學昌明的當今，很難出現了。

再說了，現在哪個中醫院裡面有真正的中醫大師？誰有資格評定中醫大師？怎麼才能讓老百姓相信？

中醫認為人是一個整體，用整體觀和平衡思想來看待健康，相比現代醫學更有優勢，但缺乏循證醫學的基礎，難以推廣和傳承，導致逐漸衰退。

可惜的是中醫裡的精華，那才是真正有價值的地方，我到不希望國家培養出那麼多“大師”來，而是在中醫的基礎研究上多下功夫，比如鍼灸推拿，這些技術應當體系化，甚至做到“標準化”。隨著人工智慧的發展，相信這也不是不可能的事情。只要有人認真的去做！

中醫一定要有國家政策扶持，否則中醫一定會被西醫打壓完的。因為西醫的德性，總以自己所謂科學驗證不了的東西，來否定中醫的妙用，偉大。總以狹隘的眼光，看不清中醫的微妙，來否定中醫療效的美好的存在。幾千年的歷史長河，中醫使中國的不屈人種傳承至今，偉大自不必要說。而這次新冠病毒中的表現和以往疫情中的閃閃亮點，都足以說明中醫居功之偉，療效結果驗證中醫的不凡。看得見的成果，西醫和中醫黑們似乎都要否定，試想心胸狹窄的他們能使中醫成長嗎？奄奄一息中的中醫，西醫會允許中醫苟延殘喘嗎？所以中醫一定要有國家的關注和重視，政策的堅強扶持。

中醫有必要招收幼小兒童學醫，在老中醫的悉心教導下，使他們從小對中醫有個正解的認識，並使他們對中醫產生一種信仰，使他們深刻認識到中醫的偉大，中醫的廣博，中醫的不凡。使他們知道，中醫不僅能強身健體，治病赦人，也能濟世救國。

小朋友學中醫，心田清純，一塵不染，易於培育。在老中醫言傳身教中使他們養成一種堅強的意志，不拔的精神。耳聞目睹中認識學中醫的不易，學中醫後的不凡。讓學中醫的孩子們，在老中醫身邊深切地領悟到，耳聞，目睹，問詢，手切，（嘴嘗，腳踩），心悟的重要，儘可能多地得到老中醫精細精準精髓的傳承，不怕辛苦地使他們逐漸成長為中醫大師的風範，有自主意識地救國救民，最終成為醫者的楷模。

國家儘可能多地挖掘中醫人才，儘可能多地挖掘中醫文學寶庫，挖掘中醫罕見的技術，讓子孫後代發揚光大，利國利民。

中醫應該聽民聲，重結果，獎罰分明，使中醫不能馬虎，不敢懈怠。

中醫不能在西醫陰影下苟且，必須有一套完整的中醫醫療體系，完整的中醫一片人才，建起中醫的框架結構，創造出一個強大的中醫品牌……中國中醫。

中醫歷史悠久，古代醫學家都是用身體嘗藥，驗證效果而發明的，慢慢積累經驗相傳。這種方法治病效果比較實在，出現的偏差與副作用也不大。

現代的中醫不同，只有教條主義，醫師，教授，博士，都不可能自己去嘗藥。只按古代描述的醫理，和藥理知識。問題關鍵就在此，因而古代的藥名，物種，難免有偏差與混雜，其中還有種植的中藥，只用化肥催長，生長環境不同，吸收的礦物元素也不同，藥物的性味，歸經，寒熱，上，下，浮，沉，也隨之改變。所謂現代的醫師不嘗藥，誰開的藥方效果都要大打折扣。

其實，有些技能還不如古代，比如華佗在三國時期，他發明的麻佛散，就敢動刀子做開顱手術。至今的中醫教授，博士，院士都沒有這個能力。

中醫確實已經衰退，你不要只看他在治療新冠肺炎大顯神威，其實也是採用古代治溫疫病的藥方，在醫治傳染病方面早被祖先醫學家所攻克，現代國家只保留了少量的精髓。

一個好的藥方，用不了半個小時就能感覺到喉不幹，口不苦，喉中口水淡淡甜，呼吸通暢，藥力直達病所，晚上好睡，早上起床精神好，大小便正常，舌頭舌苔如健康兒童的顏色，如果達不到這種標準的藥方，都有一定的副作用。

在治療過程中，劣等的藥方也能治病，但你治好了他的病，同時也損傷了他的內臟，導致病人很長時間不能恢復。

現在民間也有大量的祖傳祕方，這些人沒有行醫資格證書，國家如果再不啟用，這些民間寶藏遲早都會相繼失傳。

中醫標本同治效果好，收費低，唯一沒有高利潤，但最適合人民的利益。

中醫想要發揚光大，必須要將嘗藥試藥列為學醫者的必俢課程。

中中國人多多少少懂一點中醫中藥，所以每個中中國人都可以談論中醫中藥。

中醫中藥起源於農業社會發展於農業社會。工業化後逐漸被西醫超越。治病和製藥的效率低是中醫中藥的短板。中醫中藥要發展必須要補足這兩處短板。

首先要完善古典中醫中藥理論。中醫中藥的延續自古以來就是師帶徒。中中國人有一句老話:教會徒弟餓死師傅。老中醫不到不得已不會傳真經，有的老師還沒有開始傳就已仙去了，這種方式加重了中醫中藥的人為因素。使得中醫中藥的進步緩慢。

其次，現代科學注重精細化管理，而中醫所指的五臟六腑並不等於人體結構的五臟六腑。中醫的“熱”“寒”，“溼”也不是我們現實所見所感。自古看病都是自掏腰包，現在有醫保了，一方治百病，百病用一方的混沌狀整出了中國醫保不支援中醫中藥的滑稽事。沒有醫保支援中醫中藥何以延續？

第三，中醫中藥要發展要在“精細”上下功夫，在效率上下功夫，與時俱進，運用現代高分子技術製藥，補足短板，無他，何以為繼？

西醫醫院沒有中醫無關緊要，不影響日常醫療衛生工作；中醫醫院沒有西醫西藥，沒有高科技醫療裝置，你一天也混不下去，除非是門診部大門掛出醒目招牌“危.急.重病人莫入”，否則遇上需要搶救或手術“別說大手術，就是需要清瘡縫合與止血小手術”，如果沒有現代醫學知識的中醫或西醫，你純中醫怎麼辦？綜上所述，中醫院再能培養世界頂級中醫大師也不能扭轉純中醫醫院的沒落局面。

首先清除社會上那些假借中醫之名妄言和行騙的神棍大師，再靜下心來好好研究，證明中醫是科學的，重新確立中醫在人們心中的地位，恢復對中醫的信心。假以時日，中醫必將復興