大將軍名義上權利是最大的，但是，當時中央整個的威信已經很低，各種勢力各自為政，大將軍也是好聽罷了，就比如董卓進京把皇帝說廢就廢了。

漢之大將軍，權力非常大，在外代表國家，對內能代替皇帝處理國事，擁有處理自行犯人和享用九錫的權力，所以不常設。所以權力非常大，不過他只有衛隊而不能“擁有”軍隊。不過從名義上他能夠以皇帝的名義號召軍隊。

1、西漢時，劉邦在漢中拜韓信為大將 軍，位在諸將上總理軍事，韓信被處死後即不常置。僅戰時臨時受封，戰畢即除。直到劉徹，才因衛青而復置大將軍，作為將軍的最高稱謂，位在三公上，卿以下皆拜[1]

。後又設大司馬，為將軍的加官。

因之前丞相的權力過大，自漢武帝起，章奏的拆讀與審議，轉歸以大將軍為首的尚書。大臣有罪，由尚書劾奏；選任御史大夫，由尚書品定高下;官吏有功遷升，上報尚書；州郡官吏入朝奏事，則面見尚書。丞相若有過失，反由尚書問狀劾奏。由此，丞相的權力被一步一步的剝奪，只是在禮儀上還是百僚之長。（《漢書·卷十九上·百官公卿表第七上》）。 漢武帝改置大司馬大將軍領兵征戰，無征戰時便成為事實上的執政。大將軍實為中朝官領袖，武帝死時，遺命霍光為大司馬大將軍輔政，后王鳳等皆以大司馬、大將軍預聞政事。漢成帝后期，改大司馬由加官轉為本官，設金印紫綬，去將軍之號。

《漢官儀》載：“漢興，置大將軍，位丞相上。”《文獻通考》卷五十九雲：“大將軍內秉國政，外則仗鉞專征，其權遠出丞相之右。”

2、東漢時多由貴戚充任。亦有在大將軍之上冠以稱號者，具體名號有建威大將軍、驃騎大將軍、中軍大將軍、鎮東大將軍、撫軍大將軍等。

東漢的大將軍原位在三公下，到漢和帝時竇憲出任大將軍，由於權勢太大，朝廷震動，聯合奏請以大將軍位列三公之上[1]

。（《後漢書·竇憲傳》）。東漢末年，大將軍同樣位在三公之上，（魏武為大將軍，袁紹為太尉，紹恥班在下，魏武乃固以大將軍讓紹）。

3、綜合而論，

大將軍權力最高的時候，是丞相+統帥這樣的職務，可以掌握國家政權，甚至可以廢立皇帝。

權力小的時候，也就是一個給貴戚的一個虛職。

漢之大將軍，權力非常大，在外代表國家，對內能代替皇帝處理國事，擁有處理自行犯人和享用九錫的權力，所以不常設。所以權力非常大，不過他只有衛隊而不能“擁有”軍隊。不過從名義上他能夠以皇帝的名義號召軍隊。