做市商制度，即報價驅動交易制度，來源於美國納斯達克，是指基於證券市場，讓擁有一定實力與信譽的證券經營法人，在其願意的條件下持續向交易者報出某種特定證券的買入和賣出價，並基於所報價方面接受公司或其他交易商的買賣需求，進一步確保及時成交的一種證券交易模式。

中國在2014年8月25日引入新三板做市商制度。截止到2017年1月1日，新三板掛牌總數10183家，其中做市轉讓的有1654家。相對於美國的做市商制度，中國做市商制度還存在一定的問題，對比如下表所示。

做市商的作用：①擴大新三板交易市場規模；②改善新三板交易市場的流動性，增強新三板市場的吸引力；③掛牌企業的差異性強，做市商所報的價格有利於價格發現功能的發揮、校正買賣指令不均衡現象，抑制價格操縱；④ 增強市場的透明度。因為做市商對市場資訊的瞭解程度遠遠超過普通的投資者，他們可以對包括掛牌公司在內的資訊來源進行各種方面的彙總分析，提高市場透明度；⑤在市場出現過大的賣壓時，由做市商充當買方，在市場出現搶購風潮的時候，由做市商充當賣方;從而保持市場交易穩定。