歷史淵源

中國早於宋時候南海已進入版圖，明清時期經營的層次更深，中國漁民甚至在等一些島上建房建水井而它國所無。

1935年中華民國政府水陸地圖審查委員4月出版的《水陸地圖審查委員會會刊》第1期登載《中國南海各島嶼圖》，明確標繪了南海諸島，將曾姆灘（今曾母暗沙）標在接近北緯4度的位置上。

抗日戰爭勝利後，中國政府根據1943年12月簽署的《開羅宣言》和1945年7月簽署的《波茨坦公告》，1945年10月25日開始收復臺灣，隨後則正式收復西沙群島和南沙群島。

為了使確定的南海領土範圍具體化，1947年12月1日，中華民國政府內政部重新審定南海諸島地名172個，並進行公告。原南沙群島改名為中沙群島，團沙群島改名為南沙群島。同時還出版了《南海諸島位置圖》，在南海標出東沙、西沙、中沙和南沙四群島，以南海的地形為參照物，在南海上劃出了11條斷續線。線的最南端標在北緯4°左右。這就是在中國南海地圖上正式標出的U形斷續線。

1948年2月，中華民國政府將此圖收入《中華民國行政區域圖》公開發行。因該線的形狀像英文字母“U”，故稱其為“U形線”。

1949年，中華人民共和國成立後，經政府審定出版的地圖在同一位置上也標上這條斷續線，只是在1953年將11段斷續線去掉北部灣（原也稱東京灣）2段，改為9段斷續線。1958年，中華人民共和國政府在其關於領海的宣告中規定，領海寬度為12海里，並宣佈此項規定適用於“中華人民共和國的一切領土，包括中國大陸及其沿海島嶼和同大陸及其沿海島嶼隔有公海的臺灣及其周圍各島、澎湖列島、東沙群島、西沙群島、中沙群島、南沙群島以及其他屬於中國的島嶼”。至此，就中國立場而言，涉及南海的“九段線”的法律地位已經明確了。

2012年1月7日，中華人民共和國外交部邊界與海洋事務司副司長易先良對於「南海斷續線」問題回指「中國公佈斷續線在前，1982年《聯合國海洋法公約》 在後，要求斷續線符合《公約》本身不符合實際；斷續線是為了重申中國的領土主權以及相關海洋權益，並不是因為劃這條線才擁有這個權益。《公約》不規範、不 影響各國的領土主權問題，不能將《公約》作為評判中國在南海主張合法性的唯一或主要依據。《公約》本身並不排斥在它之前已經形成並被持續主張的權利，更不能為任何國家 侵犯和損害中國的領土主權制造「合法性」。

線內除島礁周邊海域之外不是行使主權的領海，而是行使主權權利和管轄權的管轄海域。完全不妨礙外國享有《聯合國海洋法公約》賦予的上空飛越自由、航行自由以及鋪設海底電纜管道自由等權利。據此，“斷續國界線”與如今《公約》專屬經濟區制度和大陸架制度沒有矛盾，更不存在衝突，相反有內在聯絡，一脈相承，非常匹配和吻合。

虛線是因雙邊國界未定，北部灣北部國界與越南確定了，所以去掉了兩根虛線。這是歷史遺留問題。

如果你去南海周邊的主要城市走一圈，就知道中國在南海與周邊做貿易時，周邊還沒有幾個國家，馬來西亞是在鄭和的支援下從暹羅分出來的，而暹羅越南蘇祿都是大明的藩屬國。

可以說南海是中國大明王朝與東南幾個藩屬國的內海，自明太祖開始確定的不徵十五國就開始的。自大明禁海後這些藩屬國被西方殖民者強搶去，越南割讓給法蘭西，北韓割讓給日本，蘇祿國蘭芳共和國被西方列強輪番強佔。

二戰後各民族國家獨立後與傳統的宗主國中國的海上疆界至今未定，故有南海各種糾紛。

中國的疆域確定首先是確定1945二戰結束聯合國成立時疆域，未定的主要是琉球歸屬，這是聯合國五常多邊的事。

再者是確定1840年鴉片戰爭開始前的疆域，這是中國與相關國家的事，是雙邊關係，現在大多邊界糾紛就發生在這100年間，主要是一些鄰國拿殖民地時期宗主國說事，要說殖民地這事其實也簡單，那就是武力決定論。

九段線是南海諸島歸屬範圍線，不是國界線。自然不是和陸地邊界一樣連續的。

中國對南海諸島以及大部分海域擁有無可爭辯的主權。中國陸地形狀像一隻昂首的雄雞，和海域放在一起，中國主權區域的形狀更像是熊熊燃燒的火炬，而火炬的引擎燃料部分正是中國南海。

南海主權無可爭議，但九段線的法理意義還是值得探討的。

九段線是島嶼分界線，而不是嚴格意義的國界線，但即使這樣，這種國界的標註方式依然是沒有任何問題的，因為在此區域內，中國享有一定程度的排他性和絕對的優先性權利。下面詳細說一下。

九段線的歷史淵源。

中國南海一直是中國的傳統漁業區和商貿航行區。到了近代，中國南海周邊除了中國之外，再無主權國家，都淪為西方列強的殖民地。抗日戰爭勝利後，西方殖民勢力重回亞洲，南海諸島主權標識以及劃界成為當務之急。1946年10月，國民政府派出太平號、永興號、中業號和中建號4艘軍艦，由指揮官林遵、姚汝鈺率領南下，前往西沙、南沙執行進駐接收任務。如今南海最重要的島嶼，就是以這四艘軍艦命名的。

1947年，中華民國政府出版了南海諸島位置與十一段線圖（南海U形線）。

南海九段線內是不是都是中國的領海呢？

答案是不是，中國是海洋公約的締約國，主張領海範圍是領海基線外12海里，中國的領海是陸地或島嶼領海基線外的12海里範圍。中國宣佈了部分大陸領海基線以及西沙群島和釣魚島及附屬島嶼的領海基線。

島嶼領海基線大致是各個島嶼邊緣的連線線，這條界限以內是內海，以外的12海里才是領海，領海線才是國界線。中國南沙群島和中沙群島間的大部分海域屬於公海。就拿陸地之間距離更近的臺灣海峽來說，也不都是中國內海或者領海。所以中國南海不全是中國領海。九段線自然也不是國界。

九段線是島嶼歸屬線。

既然九段線不是國界，那麼是什麼呢，根據國家制定的《公開地圖內容表示若干規定》，九段線是島嶼歸屬線。

根據國家制定的《公開地圖內容表示的若干規定》第三章第一條第二小條的明確規定。

“中國全圖必須表示南海諸島、釣魚島、赤尾嶼等重要島嶼，並用相應的符號繪出南海諸島歸屬範圍線。比例尺等於或小於1：1億的，南海諸島歸屬範圍線可由9段線改為7段線，即從左起刪去第2段和第7段線，可不表示釣魚島、赤尾嶼島點。”

明確了南海九段線的法理意義。就是島嶼歸屬範圍線。

即使在九段線以內，南沙群島中還有很多島嶼並保護處在我們實際控制之中；即使在連續的陸地國界線以內，還有很多土地並不在我們的實際控制之中。近些年中國通過在南海填海造地，以及青藏鐵路，墨脫公路，川藏鐵路等一系列工程，大大增加了我們對藏南以及南海實際控制權和影響力，這些比爭論九段線內是不是領海，以及九段線的虛實更有意義。

南海九段線最開始出現時其實就是連續的，而且它不只有9段，實際上有11段。

1914年12月，上海東亞圖書館胡晉綏編繪《中華民國地理圖.中華領域損失圖》,他在圖中用一條連續線表示南海疆域,並在界線附近多處註明“中國領海界線”,這是迄今為止見到的劃線表示的南海諸島最早地圖。

之後,在20世紀20年代出版的中國非官方地圖上,在對南海諸島疆界的表示上,有用連續和不連續段線兩種畫法，所包括範圍也不盡一致。

1933年，在越南的法國殖民者佔領了南沙群島中的太平島、中業島、西月島等島嶼，即所謂的“南沙九島事件”。這一事件，引起了國內有識之士對中國南海島礁主權的擔憂。國民政府也深感憂慮，決定成立“水陸地圖審查委員會”，對中國疆域內各島礁的中英文名稱統一進行審定。

1935年1月，委員會確定並公佈了南海132個島、礁、灘的名稱。4月，又繪製了一幅《中國南海各島嶼圖》。但這幅圖只是標註了各島礁的位置和名稱，沒有劃上國界線。

1945年二戰結束後，中國順利收復了了南海諸島。1947年，民國政府新成立不久的方域司正式出版了一幅《南海諸島位置圖》，圖中明確標出了東沙群島、西沙群島、南沙群島和中沙群島，並用一條11段斷續線將它們圍起來。

這幅圖也是採用斷續線來表示，理由是“充分考慮了海洋的聯通性和南海是太平洋交通要道的特點”。

新中國成立後的1953年，去掉了11段線中的北部灣、東京灣兩段，變成了9段線，並一直延續至今。

總結一下就是，南海九段線在前期是一條連續的線，但是從二戰結束後發行的《南海諸島位置圖》開始，變成了斷續線，而且開始是11條斷續線，1953年至今則是9條斷續線。

源於易經八卦，描述水為陰，虛線畫表，中國地圖因循之，以虛線畫表南海邊界，虛線段數多少無實際意義，表示兩點間連續不斷，當初構圖者畫11或9段都是充分表達物理各界點間的連續連線性

關於十一段線的說法回答很多，為啥如今中國地圖變成了九段線呢？原因是為了支援北越抗擊美軍，老一輩領導人把原來屬於中國的海島夜鶯島（白龍尾島）送給它作為雷達站，簽署了條約，因此戰後北部灣周圍的海域也屬於越南。所以就少了兩段線變成九段線。

南海九段線需要不斷敘述麼？還有臺灣是中國領土不可分割的一部分，必須反覆宣告麼？我看不必，老是說、老是說顯得自信心不堅定。每年的《新年獻詞》或其它重要節點上嚴肅認真的宣佈一下就行了，屆時鄭重告誡：未經許可擅自闖入將視同侵犯，對於侵略者會遭遇的打擊自己應當有所思考。中中國人一般不會出手，但要出手肯定就不一般！

這麼說吧，原來是十一段線。現在是把原來北部灣裡畫的那兩段給刪去了。

具體原因麼。。。

北海，防城港的漁民表示，北部灣就是咱自己家[大笑]

這就是開國元勳的智慧

開放的表示 你可以來 不過裡面歸我管

如果封閉了 等於不讓人家進來 不好的

九段線

九段線的作用是表明海上邊界，與陸地的邊界線不太一樣，陸地的有界樁，海洋只有島礁無法明確分界，且海洋的國界劃分有個領海基線的問題，用概括性的九段線比較合適。

從上世紀70年代起，菲律賓違反《聯合國憲章》和國際法原則，非法侵 佔了中國南沙群島的部分島礁，包括馬歡島、費信島、中業島、南鑰島、北子島、西月島、雙 黃沙洲和司令礁。

馬來西亞侵佔領8個珊瑚礁：彈丸礁、光星礁、光星仔礁、南通礁、南海礁、榆亞暗沙、簸箕礁、皇路礁，另在北康暗沙、南康暗沙、曾母暗沙附近海域有大量海上油氣開發平臺。

還有汶萊侵佔有一個。