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美國參眾兩院沒有權利大小之分，只是權利不同而已。

眾議院是根據公民人陣列成的，眾議員代表著選民的利益，所以人口多的州眾議員也多，表決的優勢也就多。 參議院是來自各州的，每州兩人，總數一百人，參議員代表著各州的利益。

美國所有的政策法規提案都是由眾議院起草並透過，而後提交參議院稽核。參議院只能表決透過或是不透過，但不能對提案進行修改。 這樣的權利分工的目的是: 任何提案都是為了公民的利益，但不能因人口多的州，而損害到人口少的州的利益。 所以眾議院為了讓提案在參議院能夠順利透過，在草擬提案是就必須考慮到各州的利益，一旦參議院透過，就最後交給總統批准執行。 總統則代表著整個國家的利益，他可以有權否定提案。

以往美國有很多提案出籠，但都在參議院被擋了下來，感覺上是參議院的權利大於眾議院，其實未必，因為參議院沒有制定提案的權利。