美國有兩大特工系統：聯邦調查局（FBI）和中央情報局（CIA）。

1這兩個機構，一個對內抓間諜，抓恐怖分子；一個對外搞情報，開展特別行動。其目的都是一個：保證美國的國家安全和利益。

2中情局是內閣機構，與司法部平級，聯邦調查局則歸屬於美國司法部。美國聯邦一級對付恐怖活動的責任歸司法部長，他負責協調全國的各類執法活動。司法部長授權聯邦調查局為打擊恐怖活動的首要政府機構，具體地說，聯邦調查局既負責調查美國國內的恐怖主義組織和活動，還有權調查境外針對美國公民的恐怖行為。

3中央情報局局長又是全國情報委員會的主席，負責協調全國13個軍隊和政府部門的主要情報機構，包括聯邦調查局。“9·11”事件以後，美國加強全國情報機構協調的呼聲高漲，中央情報局的地位有所上升，但它還不能直接指揮軍隊和政府其他部門的情報機構。聯邦調查局和中央情報局在工作中自然有一定競爭，但由於有較為明確的分工，兩者矛盾還不是很大。

擴充套件資料:

美國聯邦調查局局長由總統任命，並經參議院批准，任期10年，第一任局長為埃德加·胡佛。該局有工作人員2萬多名，其中8600多人是外勤人員。每年的預算為23億美元。