教皇所在的梵蒂岡是世界天主教的宗教中心，是世界天主教教徒的精神支柱，梵蒂岡的精神號召力量可以抵得上軍隊，假如義大利冒然吞併的話，就會遭到全世界天主教教徒的攻擊，從而受到空前的孤立 要知道，梵蒂岡在地理上雖然是一個小國，但其在政治、文化上的影響卻是個大國。公元756年，法蘭克王國國王丕平把羅馬城及其周圍區域送給教皇，這就是教皇國；1870年義大利統一後，教皇被迫退居羅馬城西北角的梵蒂岡宮中；1929年2月11日，義大利政府同教宗庇護十一世簽訂了《拉特蘭條約》，義大利承認梵蒂岡為主權國家，其主權屬教皇；為梵蒂岡城國，梵蒂岡為中立國，其國土神聖不可侵犯。如果義大利合併梵蒂岡，就相當於冒犯了在天主教徒心中神聖的教皇，同時也侵犯了作為一個國家的梵蒂岡的主權。 雖然義大利也是信仰天主教，但是它的地位始終是無法和教皇國梵蒂岡並論的，就比如沙特約旦和巴勒斯坦，兩者都是阿拉伯國家，都信仰伊斯蘭教，但是約旦就不能和巴勒斯坦合併啊。但是如果教皇自己願意把教皇國梵蒂岡同意大利合併，義大利也同意的話，這是沒有問題的，所以最關鍵在於教皇不願意把梵蒂岡併入義大利。