“行政機關作出責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰決定之前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利；當事人要求聽證的，行政機關應當組織聽證。當事人不承擔行政機關組織聽證的費用。聽證依照以下程式組織：（一）當事人要求聽證的，應當在行政機關告知後三日內提出；（二）行政機關應當在聽證的七日前通知當事人舉行聽證的時間、地點；（三）除涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私外，聽證公開舉行；（四）聽證由行政機關指定的非本案調查人員主持；當事人認為主持人與本案有直接利害關係的，有權申請回避；（五）當事人可以親自參加聽證，也可以委託一至二人代理；（六）舉行聽證時，調查人員提出當事人違法的事實、證據和行政處罰建議；當事人進行申辯和質證；（七）聽證應當製作筆錄；筆錄應當交當事人稽核無誤後簽字或者蓋章。”聽證程式的基本內容1．告知當事人有要求聽證的權利。2．當事人在限期內提出聽證要求。當事人應當在行政機關告知後3日內提出要求3．告知當事人聽證時間、地點4．公開聽證5．非本案調查人員主持聽證6．聽證委託代理7．當事人進行申辯和質證8．製作聽證筆錄9．審查聽證結果報告，作出處理決定。