治大國如烹小鮮”原文為“治大國，若烹小鮮”。這是老子的一句話，出自《道德經》第六十章。 關於這句話是什麼意思，有各種各樣的解釋。一種解釋說，小鮮是很嫩的，如果老是翻過來、翻過去，就會弄碎了；因此治理大國也不能來回折騰。這種解釋雖然接近本意，但沒講到“妙”處。懂得烹飪的人都知道，烹飪技術(？藝術)的核心部分，就是掌握火候。而小鮮，又是各種烹飪材料中最為嬌嫩的，更要細心伺侯。所以治理大國的最高境界，就是小心翼翼地掌握火候。那麼，怎麼掌握火候，大國又如何可以被比作小鮮？這個問題比較複雜，但也可以大而化之道來。簡單地說，治理國家，首先要考慮人民的性質。從經濟學角度看，人民的性質就是趨利避害。如果政府能夠提供和維繫一套基本制度，在這一制度下，任何個人做對自己有利的事情時，就對社會有利；在做對社會有害的事情時，就對自己有害，就可以使全社會的成員在追求自己利益的同時，使社會繁榮起來。一般而言，這套制度包括保護產權、維持秩序、調解糾紛的功能。 一旦有了這麼一個制度框架，人們明確地知道什麼是自己的成本，什麼是自己的收益，從而自動地按照對成本和收益的計算行事