使用對講機也就是操作無線電，是要透過國家相關考試並下發操作證的，同時所使用的對講機也是要透過無線電管理部門進行驗證後批准使用的。同時通聯的頻率範圍和發射功率也是有要求的和限制的。

說了這麼多估計樓主也看暈了。其實無線電（對講機）的操作基本上和開車是一樣的。人要有駕駛證，車要有行駛證一樣。不要說那麼人使用也是沒有證的云云，世界各國對無線電的管理都是有豐富的法律法規的。無線電頻率被劃分為很多作業段，如果說無線電頻率是無數條道路，則有的被建設成高速路，有的則建設成鐵路，有的則建設成公交專用路，有的則建成駕校學員練車的馬路等等。如果在製作過程中，上錯道，則可能產生嚴重的後果，甚至受到相關法律的制裁。

至於為什麼還有那麼多的非法操作，只能說呵呵呵

考慮到部分人的使用需要，

國家開放了部分頻率作為免費照使用，409.750---409.975 共計20個頻點，發射功率

對於透過國家考試獲得無線電操作證和電臺呼叫的無線電愛好者，則可以根據操作證的級別使用430.000-440.000 和144.000-148.000頻率期間使用。