上海目前所有公交車（久事公交集團旗下的，郊區公交不算）都已經實現無人售票。僅保留來往機場、火車站的線路，提供人工售票服務。另外上海還有2條特別線路71、49。不經過火車站、機場也有售票員，因為是特別面子線路。

公交車固定收費1元2元，都不會有售票員，在上海有的公交車收費1元到8八元不等，就需售票員了，這種公交跑的里程長，一般需要兩到四小時，所以售票員一是收費，二是幫助司機安全行車，上海浦東有，龍達線，滬南線等。

我認為有以下三個方面的原因：

1.公交車車程較長，最遠距離的車票錢可能超過5元甚至10元，但有人只坐幾站路，可能僅需要投幣1元或2元，因此沒有辦法實現無人售票；

2.偏遠地區，科技不夠發達或者人民生活水平不高（消費素質稍微欠缺）如果實現無人售票，很可能基本就等同於免費乘車，這樣會產生一定的問題發生；

3.部分公交車上的售票員責任挺大的，除了維持車內秩序與售票作用外，還具有為乘客解答疑問與引導遊客的作用，舉個例子：從西安火車站乘坐遊5去往兵馬俑的公交車上，售票員非常熱情，會給大家講遊玩的一些事情，解答大家的疑問， 儼然像個導遊，但是沒有任何強制消費。

以上就是我所能想到的可能性。