不能。

87號令中，取消了關於投標保證金的拒收投標檔案的情形，僅規定了逾期送達或者未按招標檔案要求密封拒收這兩種情形。

逾期送達或者未按照招標檔案要求密封的投標檔案，採購人、採購代理機構應當拒收。法律依據

87號令 第三十三條 投標人應在提交投標檔案截止時間前，將投標檔案密封送達投標地點。採購人或代理機構收到投標檔案後，應如實記載投標檔案送達時間和密封情況，簽收儲存，並向投標人出具簽收回執。任何單位和個人不得在開標前開啟投標檔案。

原先18號令第三十六條明確規定：“投標人未按招標檔案要求交納投標保證金的，應當拒絕接收投標檔案。”這個規定原本就是有問題的，因投標保證金是否遞交及是否按規定形式遞交是評標階段的工作，不能拿到投標檔案接收階段。

而新87號令迴歸本源，取消了關於投標保證金的拒收投標檔案的情形，僅規定了逾期送達或者未按招標檔案要求密封拒收這兩種情形。

逾期送達或者未按照招標檔案要求密封的投標檔案，採購人、採購代理機構應當拒收。