砂石和金屬礦山一樣屬於礦產資源，國家法律明文規定屬於國家擁有。開辦砂石料廠是一個複雜過程，但並不是私人不能開採，需要走一定程式即可：

1、要有工商部門核名。作為砂石料廠、石子廠經營時必須有國家工商部門的營業執照以及稅務登記證明，這也是任何必須辦理證件。需要提交辦石子廠、碎石場專案名稱、經營期限、專案總、註冊資本、申請書等。

2、國土資源局辦開採證。礦石資源屬於國家資產，開辦砂石料廠需要向國家或者當地市土管局辦採礦權許可證，礦界批覆、儲量核查審批報告、初步開採利用方案批覆等，再由相應核查人員進行礦產資源核查，環境影響評估以及危險性評估，在稽核合格的情況下方可開始經營。

3、安全管理局審批及環保局測評。對於嚴重危害人生命安全以及環境汙染嚴重的石料廠，國土資源部門稽核不合格，對於稽核合格將劃定石料場、石子廠、碎石場等作業範圍，頒發許可證後方可作業，否則就是非法開採。

4、如果是個人開採，還需要提交個人身份證到工商局申請預先核准通知書。