題中所謂的公田和私田應該指的就是周朝時期所盛行的井田制！

其大致就是用道路和渠道將一定面積的耕地分為九塊“田”，“井”字形狀，其周圍有經界，中間有水溝，阡陌縱橫，像一個井字。中間一塊叫做“公田”，周邊的八塊叫做“私田”。

這些土地都會交給庶民耕種，一家一塊，其中“私田”的收成全部歸耕戶所有，誰種的歸誰；而中間是公田，由周圍私田耕戶共耕，收入則全歸封邑貴族所有。至於周王室，則是從貴族手中再抽成！

當然，無論是庶民還是貴族都只是享有土地的使用權，其所有權都歸周天子。這便是所謂的“普天之下，莫非王土！”

所以，那些受封土地的公侯貴族們，會根據封邑土地的大小，向周王室上繳一定供奉！當然，周王室自己也有土地，那都是最好的！

這使得“井田制”成為了周朝分封制的經濟基礎！

當然了，這樣一種“公平分配”的理想主義經濟結構並不能長期存在，百姓的生產積極性不能提高，生產力上不去，制衡國家發展。

所以，到了急需強大國力的戰國時代，各國變法過程中，都將廢除井田制作為了一項國策！

比如秦國商鞅變法，魏國的李俚變法都是如此！