完善國家行政體制,必須堅持最佳化協同高效的原則,不斷健全國家機構職能體系,把機構職責調整最佳化同健全完善制度機制有機統一起來,完善行政決策、執行、組織、監督既相互制約又相互協調的權力執行機制,加快構建職責明確、依法行政的政府治理體系。
(一)以推進國家機構職能最佳化協同高效為著力點。機構職能調整最佳化在完善國家行政體制中起著至關重要的作用。改革開放以來,經過多輪機構改革,各方面機構職能不斷最佳化、逐步規範。隨著黨的十九屆三中全會部署的改革任務總體完成,適應新時代要求的黨和國家機構職能體系的主體框架初步建立。
(二)最佳化行政決策、行政執行、行政組織、行政監督體制。行政決策、行政執行、行政組織、行政監督體制是國家行政體制有機統一的整體。行政決策是行政過程的起點,“無決策,即無行政”,決策也是為行政執行和行政監督提供依據;行政執行是行政決策的具體落實;行政組織是組織結構和組織活動的統一,決策、執行、監督等行政活動都要透過行政組織來實施;行政監督是確保行政執行不偏離行政決策目標的根本保證。
完善國家行政體制,必須堅持最佳化協同高效的原則,不斷健全國家機構職能體系,把機構職責調整最佳化同健全完善制度機制有機統一起來,完善行政決策、執行、組織、監督既相互制約又相互協調的權力執行機制,加快構建職責明確、依法行政的政府治理體系。
(一)以推進國家機構職能最佳化協同高效為著力點。機構職能調整最佳化在完善國家行政體制中起著至關重要的作用。改革開放以來,經過多輪機構改革,各方面機構職能不斷最佳化、逐步規範。隨著黨的十九屆三中全會部署的改革任務總體完成,適應新時代要求的黨和國家機構職能體系的主體框架初步建立。
(二)最佳化行政決策、行政執行、行政組織、行政監督體制。行政決策、行政執行、行政組織、行政監督體制是國家行政體制有機統一的整體。行政決策是行政過程的起點,“無決策,即無行政”,決策也是為行政執行和行政監督提供依據;行政執行是行政決策的具體落實;行政組織是組織結構和組織活動的統一,決策、執行、監督等行政活動都要透過行政組織來實施;行政監督是確保行政執行不偏離行政決策目標的根本保證。