一、失控是指防偽稅控企業丟失被盜金稅卡中未開具的專用發票，以及被列為非正常戶的防偽稅控企業未向稅務機關申報或未按規定繳納稅款的專用發票。簡單來說，就是你收到的進項發票有問題或者開發票給你的企業有問題。二、失控發票處理方法：1、屬於銷售方已申報並繳納稅款的，可由銷售方主管稅務機關出具書面證明，並透過協查系統回覆購買方主管稅務機關，該失控發票可作為購買方抵扣增值稅進項稅額的憑證。因此，納稅人正常經營且存在真實交易的，增值稅發票被認定為失控發票，一方面應該按照要求將抵扣聯原件報稅務機關（如果已經申報抵扣的，還要將進項稅額轉出）。另一方面及時聯絡銷貨方，核實其造成發票失控的真正原因，如果屬於稅務機關責任以及技術性錯誤造成的，經稅務機關相關流程核實後，將允許作為增值稅進項稅額的抵扣憑證。2、如果屬於未向稅務機關申報或未按規定繳納稅款的，應督促其依法申報繳納稅款，經稅務機關核實已申報並繳納稅款後，也將允許作為增值稅進項稅額的抵扣憑證。如果發現銷貨方存在違規行為或拒不履行其納稅義務的，應主動向稅務機關舉報，協助稅務機關追繳稅款，維護自身的合法權益。