是指對突然發生的公共事件，造成或者可能造成嚴重社會危害，包括但不限於自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件需要採取措施而制定應急方案的管理人員。　　應急管理系統　　該系統用以提高對突發交通事件的報警和反應能力，改善應急反應的資源配置。該系統有兩個子系統：　　緊急告警與人員安全系統；　　應急車輛管理系統。　　城市應急管理系統是新一代的電子政務系統　　從京廣橋事件，我們已經可以發現原有的電子政務系統存在很大的缺陷。過去政府部門的電子政務建設的主要訴求表現在提高政府辦公效率和政務公開方面，而忽視了不同部門之間的協調和配合。　　現在國家和各個職能部門都針對各類突發公共事件編制了相應的應急預案，但是如果沒有一個技術平臺來支撐，當突發應急事件發生時預案很難發揮應有的效用----松花江汙染事件就是一個例證。建立與預案相適應的管理系統，可以保證在突發事件發生時，相關的處置方案可以按照預案的規定啟動，保證預案的實施。同時由於預案也是在不斷的調整和完善，因此建立應急管理系統有利於預案的不斷完善。　　現代政府的兩大基本職能就是公共安全和服務，而應急管理系統恰恰同時涵蓋了這兩方面，可以在發生突發公共事件時對公共安全提供有效的保障；在平時又可以溝通各部門的資訊為市民提供服務和便利。