行政機關作出行政處罰的，應當製作行政處罰決定書。警方對違法人員進行行政拘留時，也應當製作行政處罰決定書。如果是調查情況，應當使用傳喚證。警方可以憑一方筆錄對另一方進行傳喚，但不能作出處罰決定。　　法律規定：　　《治安管理處罰法》第九十六條 公安機關作出治安管理處罰決定的，應當製作治安管理處罰決定書。決定書應當載明下列內容：　　（一）被處罰人的姓名、性別、年齡、身份證件的名稱和號碼、住址；　　（二）違法事實和證據；　　（三）處罰的種類和依據；　　（四）處罰的執行方式和期限；　　（五）對處罰決定不服，申請行政複議、提起行政訴訟的途徑和期限；　　（六）作出處罰決定的公安機關的名稱和作出決定的日期。　　決定書應當由作出處罰決定的公安機關加蓋印章。　　第九十七條 公安機關應當向被處罰人宣告治安管理處罰決定書，並當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應當在2日內送達被處罰人。決定給予行政拘留處罰的，應當及時通知被處罰人的家屬。　　有被侵害人的，公安機關應當將決定書副本抄送被侵害人。