劃分為領導組織、業務組織、輔助組織、顧問組織4個型別。

一、領導組織

統率組織，行政體系中發揮領導作用的組織。

首長負責制，作為統率機關，領導組織對本系統的行政活動從整體上承擔責任，包括對社會承擔的政治責任和對政府承擔的行政責任。

二、業務組織

是指在行政首長領導下具體執行政策、方案與計劃的組織，是對外進行某項業務管理或提供某種相關服務的組織。具體指各級政府所設的職能部門。

根據管理物件不同，業務組織又分為：專業性業務組織（各部）和綜合性業務組織（國家發改委）。

三、輔助組織

是指為行政領導組織和業務組織實現行政目標，完成工作任務，履行職責而提供協助和服務的組織。

四、顧問組織

是為首長決策提供服務的組織，主要職責在於確保行政決策的科學性，包括提供建議、與民眾溝通等內容。

通常由專家組成或由有經驗的專家、學者、政府組織代表、民眾代表組成，進行調查、預測、分析、論證、出謀劃策、提供諮詢和決策方案等。