要看當地的法規如何規定的。一般來說，新房的公共設施是由開發商投入的，這些設施的費用均已經計入房價，如果合同沒有特別約定，是不能另外收費的。不過你說的是換藍芽門禁，那就不是新建小區了。小區設施改造的費用從哪裡出要看實際情況。物業服務費中是不包含設施裝置新建、改建費用的，只含有執行、日常維護和小修費用。按正常的程式，如果有業主委員會的，由業主委員會徵求三分之二以上業主的意見決定，沒有業主委員會的，物業公司應該事先公示方案並徵得多數業主同意方可實施。自己的小區業主自己出錢完善管理設施也說得過去，但收費標準應該合理，適當。收的費是藍芽卡的工本費還是藍芽系統建設費這是不一樣的，如果是工本費，只是卡片的成本加上必要的人工費，如果費用過高，收的卡費已經大部分抵消了系統建設費，那就是業主出資了。

其實你提出的問題，換個角度看就很簡單；門禁更換措施的費用，要是業主不負責，那誰來買單？就是不向業主明著要，也會從物業費日常開銷中左支右拙中挖出來。難道物業會從自己兜裡掏錢給物主換裝置嗎？