①改行中書省為承宣布政使司，廢除與中樞相同的機構與官名，降低其品秩等級。②地方分權，相互牽制,由布政使司掌民政、財政,另設都指揮使司主兵政，按察使司主刑獄,三機構互不統屬,各直隸中樞，凡遇重大政事便共同商討。③整頓地方機構統屬關係，實行布政使司、府和直隸州、縣和一般州三級統屬。洪武十四年(1381)，朱元璋廢中書省與丞相制，原由中書省直轄地區更名直隸，歸六部管轄。從此，“省”的機構不復存在，只因各布政使司轄境與原行省相同，習慣上仍以行省稱之。但自永樂以後，鑑於地方分權無法應付農民起義與邊患，不得不派部院大臣擔任巡撫奔赴出事地點，總攬軍政大權，相機處理。明中葉後還加派更高官秩大臣出任總督，跨省區統一指揮。但明朝廷嚴格規定督撫為中央派遣大臣,限制其插手地方政務,督撫轄境、治所儘量避免與布政使司重合。布政使司雖聽從督撫指揮，仍為一省的行政首腦。明代縣以下為裡甲制,110戶為一里，置里長；10戶為一甲，置甲首，以當地丁糧最多者擔任。城區、近郊置坊和廂。後又改裡甲為保甲制，保轄10甲，甲轄10牌，牌轄10戶，分置保長、甲長和牌頭，負責徵收賦稅並維護治安。
①改行中書省為承宣布政使司，廢除與中樞相同的機構與官名，降低其品秩等級。②地方分權，相互牽制,由布政使司掌民政、財政,另設都指揮使司主兵政，按察使司主刑獄,三機構互不統屬,各直隸中樞，凡遇重大政事便共同商討。③整頓地方機構統屬關係，實行布政使司、府和直隸州、縣和一般州三級統屬。洪武十四年(1381)，朱元璋廢中書省與丞相制，原由中書省直轄地區更名直隸，歸六部管轄。從此，“省”的機構不復存在，只因各布政使司轄境與原行省相同，習慣上仍以行省稱之。但自永樂以後，鑑於地方分權無法應付農民起義與邊患，不得不派部院大臣擔任巡撫奔赴出事地點，總攬軍政大權，相機處理。明中葉後還加派更高官秩大臣出任總督，跨省區統一指揮。但明朝廷嚴格規定督撫為中央派遣大臣,限制其插手地方政務,督撫轄境、治所儘量避免與布政使司重合。布政使司雖聽從督撫指揮，仍為一省的行政首腦。明代縣以下為裡甲制,110戶為一里，置里長；10戶為一甲，置甲首，以當地丁糧最多者擔任。城區、近郊置坊和廂。後又改裡甲為保甲制，保轄10甲，甲轄10牌，牌轄10戶，分置保長、甲長和牌頭，負責徵收賦稅並維護治安。