中共十八屆三中全會提出必須建立系統完整的生態文明制度體系。筆者以為，首先要加緊修改和完善《環境法》《大氣汙染防治法》，並制定《氣候變化法》。三中全會的相關決定有利於促進解決目前在《環境法》和《大氣汙染防治法》修改中一些爭論不休的問題，例如，加大懲罰力度和公眾廣泛參與的問題。同時，加快《氣候變化法》立法，推動低碳綠色經濟發展。

　　其次，生態環境保護管理體制要進一步改革。在地方要消除“惟GDP論”的思想根源；在環境監管中，要改變重視事前監管，放鬆事中監管和缺乏事後監管的現狀。

要把資源消耗、環境損害、生態效益納入經濟社會發展評價體系，建立體現生態文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制。建立國土空間開發保護制度，完善最嚴格的耕地保護制度、水資源管理制度、環境保護制度。深化資源性產品價格和稅費改革，建立反映市場供求和資源稀缺程度、體現生態價值和代際補償的資源有償使用制度和生態補償制度。加強環境監管，健全生態環境保護責任追究制度和環境損害賠償制度。加強生態文明宣傳教育，增強全民節約意識、環保意識、生態意識，形成合理消費的社會風尚，營造愛護生態環境的良好風氣。