山東這一政策中的基層中小學是指山東省鄉鎮及以下公辦中小學（含公辦幼兒園）。基層中小學教師一般是指在基層中小學從事教學工作，在職在崗領取鄉鎮人員工作補貼的一線教師。山東在基層中小學增設基層中小學教師高階職稱，名稱為基層中小學高階教師、基層中小學正高階教師。在基層中小學任教的教師，可根據自身條件，自主選擇參加中小學教師職稱或基層中小學高階教師職稱評審，同年度不得同時申報兩種型別的職稱。取得中小學教師職稱的，可申報高一級中小學教師職稱或基層中小學教師職稱；取得基層中小學教師職稱的，只可申報高一級基層中小學教師職稱。

山東基層中小學教師職稱實行“定向評價、定向使用”，評聘結合，僅限在基層中小學中聘用（任）。取得基層職稱的教師交流到非基層學校，不得按照基層職稱聘用（任），不再享受相應的職稱和工資待遇。取得基層職稱連續聘滿5年，考核合格且按要求完成繼續教育的，經中小學教師職稱評審委員會考核認定通過後，可換髮相同級別的中小學教師職稱證書。同時，山東還將基層中小學教師正高階、副高階職稱評審許可權下放至設區的市，由設區的市根據基層中小學教師高階職稱評審標準條件，結合本地實際，制定本市的標準條件。