這在《公安機關辦理刑事案件程式規定》（公安部第127號令）和《公安機關辦理行政案件程式規定》（公安部第125號令）中有具體規定，這兩個部發令是公開的，可以在網上搜一下就有了。
《公安機關辦理刑事案件程式規定》（公安部第127號令） 第一百六十八條 公安機關接受案件時，應當製作受案登記表，並出具回執。 第一百七十五條 公安機關接受案件後，經審查，認為有犯罪事實需要追究刑事責任，且屬於自己管轄的，經縣級以上公安機關負責人批准，予以立案；認為沒有犯罪事實，或者犯罪事實顯著輕微不需要追究刑事責任，或者具有其他依法不追究刑事責任情形的，經縣級以上公安機關負責人批准，不予立案。 對有控告人的案件，決定不予立案的，公安機關應當製作不予立案通知書，並在三日以內送達控告人。 第一百七十六條 控告人對不予立案決定不服的，可以在收到不予立案通知書後七日以內向作出決定的公安機關申請複議；公安機關應當在收到複議申請後七日以內作出決定，並書面通知控告人。 控告人對不予立案的複議決定不服的，可以在收到複議決定書後七日以內向上一級公安機關申請複核；上一級公安機關應當在收到複核申請後七日以內作出決定。對上級公安機關撤銷不予立案決定的，下級公安機關應當執行。 《公安機關辦理行政案件程式規定》（公安部第125號令） 第四十七條 公安機關對報案、控告、舉報、群眾扭送或者違法嫌疑人投案，以及其他行政主管部門、司法機關移送的案件，應當及時受理，製作受案登記表，並分別作出以下處理： （一）對屬於本單位管轄範圍內的事項，應當及時調查處理； （二）對屬於公安機關職責範圍，但不屬於本單位管轄的，應當在受理後的二十四小時內移送有管轄權的單位處理，並告知報案人、控告人、舉報人、扭送人、投案人； （三）對不屬於公安機關職責範圍內的事項，書面告知報案人、控告人、舉報人、扭送人、投案人向其他有關主管機關報案或者投案。 公安機關接受案件時，應當製作受案回執單一式二份，一份交報案人、控告人、舉報人、扭送人，一份附卷。 公安機關及其人民警察在日常執法執勤中發現的違法行為，適用第一款的規定
這在《公安機關辦理刑事案件程式規定》（公安部第127號令）和《公安機關辦理行政案件程式規定》（公安部第125號令）中有具體規定，這兩個部發令是公開的，可以在網上搜一下就有了。
《公安機關辦理刑事案件程式規定》（公安部第127號令） 第一百六十八條 公安機關接受案件時，應當製作受案登記表，並出具回執。 第一百七十五條 公安機關接受案件後，經審查，認為有犯罪事實需要追究刑事責任，且屬於自己管轄的，經縣級以上公安機關負責人批准，予以立案；認為沒有犯罪事實，或者犯罪事實顯著輕微不需要追究刑事責任，或者具有其他依法不追究刑事責任情形的，經縣級以上公安機關負責人批准，不予立案。 對有控告人的案件，決定不予立案的，公安機關應當製作不予立案通知書，並在三日以內送達控告人。 第一百七十六條 控告人對不予立案決定不服的，可以在收到不予立案通知書後七日以內向作出決定的公安機關申請複議；公安機關應當在收到複議申請後七日以內作出決定，並書面通知控告人。 控告人對不予立案的複議決定不服的，可以在收到複議決定書後七日以內向上一級公安機關申請複核；上一級公安機關應當在收到複核申請後七日以內作出決定。對上級公安機關撤銷不予立案決定的，下級公安機關應當執行。 《公安機關辦理行政案件程式規定》（公安部第125號令） 第四十七條 公安機關對報案、控告、舉報、群眾扭送或者違法嫌疑人投案，以及其他行政主管部門、司法機關移送的案件，應當及時受理，製作受案登記表，並分別作出以下處理： （一）對屬於本單位管轄範圍內的事項，應當及時調查處理； （二）對屬於公安機關職責範圍，但不屬於本單位管轄的，應當在受理後的二十四小時內移送有管轄權的單位處理，並告知報案人、控告人、舉報人、扭送人、投案人； （三）對不屬於公安機關職責範圍內的事項，書面告知報案人、控告人、舉報人、扭送人、投案人向其他有關主管機關報案或者投案。 公安機關接受案件時，應當製作受案回執單一式二份，一份交報案人、控告人、舉報人、扭送人，一份附卷。 公安機關及其人民警察在日常執法執勤中發現的違法行為，適用第一款的規定