這個簡單，每次衛星的發射都有一個組織統計相應的軌道，當你要申請時按照誰先發射誰就佔據，當你發射的明知道有衛星就不會發射到這個軌道上了

這要分具體的軌道。

在低地球軌道和極地軌道等軌道上，衛星相當於很多螞蟻沿體育場的同一條跑道同向繞圈，而且這條跑道有寬度，還有一定高度範圍，只要不前後相撞，問題不大。

存在軌道位置衝突和爭奪的主要是通訊衛星最常用的地球同步軌道，因為衛星必須在3萬多公里的赤道上空與地球自轉保持同速，才能保持與地面相對靜止，而赤道上方對應的這些位置象一個環，數量是有限的，如果衛星間必須保持1000千米左右的距離以避免干擾，這樣的位置大約只有1800個左右。

因此，國際社會有國際電信聯盟來分配這些位置，使用者先到先得。由於衛星壽命耗盡後的主動返回銷燬技術是後來才有的事，這種位置就相當緊張了。

另外，加上歷年各國發射後報廢遺留的衛星、火箭和飛船，或它們相互碰撞產生的的殘片，近地空間已經形成一個巨大的太空碎片帶，而且其中的大部分如果不被主動清除，將永久存在。這就嚴重影響到現役衛星的安全。

實際上，現有的衛星和飛船、空間站等航天器，已經有時需要透過在軌機動，躲避太空碎片。這又是建立在對現有航天器和太空碎片的全面掌握之上，這方面目前美國、俄羅斯和中國都有較強的能力，但因為涉及共同利益，強國掌握的資料也及時與世界交流和共享。但這個能力還是不夠，美國等國正在發射SBSS等新衛星，改進地面監控裝置，全面加強。