要解決這個問題首先的找到不願意生二胎的原因，就個人感受而言不願意生二胎的原因有一下主要有幾個個：1.錢的問題2.孩子生下來照顧的問題 只要解決好這兩個問題生孩子的意願應該會提升。可以才取以下措施：1.大力發展學前看護體系2.對生二胎的家庭給予一定的經濟補助

謝謝邀請。自2016年全面實施生育二胎政策以來，到現在全面二孩政策實施已滿兩年，可效果並不理想，國家統計部門調查資料顯示，2017年中國全年出生人口和出生率均下降。據調查，有超過半數以上的家庭存在“不敢生，不願生”現象，主要原因是教育、醫療、衛生、生活環境等公共服務資源狀況和家庭經濟的影響。

那麼如何破解不想生，不敢生這個難題呢？我想可以從大致以下幾點入手:一，努力提高居民收入；二，由國家適當負擔部分新生嬰兒的撫養和醫療費用；三，從政策上給予生育二胎家庭的傾斜，比如從子女上學，看病治療，養老金的補助等；四，各級政府部門完善相關的配套政策，調整基本公共服務規劃佈局，為婦女生育，嬰幼兒養育，小孩上學提供基本保障。

想一想我們是怎樣養第一個孩子的，如果養第一個孩子毫無壓力的情況下我們再試著養笫二個孩子。但事實上很多人不敢嘗試。首先養第一個孩子時遇到的情況和養第二個孩子不會完全一樣。一 有穩定收入的情況下，夫妻二人趁年輕，有精力，財力，體力就行，這是生孩子。養孩子期間女人過了產假哺乳期該上班掙錢了，又沒人給照顧孩子，找父母，父母願意的話還要身體好才行。僱保母，額外多花很多錢。孩子到入學以後，還擔心上下學安全問題，學習問題，以及將來就業問題結婚問題。總之一連串兒的問題，每個問題都要用錢來解決。就這一個孩子就這麼多事兒。如果隔三至五年再要一個的話，那成本基本上加了一倍可能還不止。如果十年以後再要二孩，女人已是高齡產婦，若是趕上事業上升期，那麼成本就似乎會更高，此時夫妻就更慎重了。那麼此時我們的國家社會若能加大力度採取好的措施大幅度緩解減輕準爸準媽的經濟壓力和精神壓力。二孩問題還是問題嗎？

隨著“二孩”政策的出臺，人們時常在關注這個問題，但是透過近幾年的資料分析，有強烈生育願望的適齡人群低於預期，為什麼會遭遇這種現象呢，可以從如下幾個方面說說，一經濟方面的原因，現在多一個孩子不單單是多一雙筷子的事了，小到從孩子的衣食住行，再到孩子的教育方面等等，都需要有一定的經濟基礎來支撐一個孩子的成長。二要花費更多的精力去養育一個孩子，特別是大多數雙職工家庭在兼顧工作的同時很難有足夠的精力來照顧孩子，所以很多家庭都是父母親戚在幫忙照管孩子，且不說這種隔代育兒所帶來的問題，單是父母在本應該安享晚年的時間裡消耗著大量的精力幫著孩子們分擔，也是不太適宜的。三是觀念上的改變，隨著生活水平的提高，以前人多力量大，養兒防老這些老觀念隨著時代的發展被沖淡了許多。 如何改善這種情況，首先政府主導配備更多的普惠制託兒所或幼兒園，降低育兒成本的同時解決雙職工家庭的後顧之憂。其次對於那些願意迴歸家庭的女性，應當增強她們的歸屬感和成就感，讓她們的勞動價值得到更多的認可和尊重。