平泉市隸屬河北省，地處“冀遼蒙”三省交界區域中心，市域面積3297平方千米,總人口47萬人，國省幹線174公里，縣鄉公路2096公里。2017年，平泉市成功完成市南區域城鄉客運一體化試點改造工作，現開通運營城鄉線路25條、公交車56輛，運營網路覆蓋5個鄉鎮和70多個村，受惠群眾11萬人，年客運量達到200多萬人次，實現了大密度發班、智慧化排程、階梯低票價計費、刷卡乘車無人售票、城鄉與城市公交一卡通用。目前，以城區為中心的城鄉客運一體化的格局已初步形成。2016年平泉市城鄉道路客運一體化發展水平被河北省評價為5A級，2017年6月份平泉市被交通運輸部確定為城鄉交通運輸一體化示範縣第一批建立縣，走在了全國前列。
政府重視、政策支援，為加強城鄉客運一體化工作提供堅實基礎
城鄉客運一體化工作是一項涉及面廣、難度較大、政策性強的系統工程。平泉市運管所積極爭取市委、市政府的大力支援，按照省交通運輸廳的指導意見，依據“政府主導、公車公營”的城鄉客運一體化運營發展思路。一是成立了以市長為組長，常務副市長、主管副市長為副組長，交通、財政、公安、國土、發改等16個部門和鄉鎮共同參與的領導機構，並將城鄉交通運輸一體化發展納入政府公共服務範圍和政府績效評估考核範疇，工作組多次聽取平泉市運管所彙報並給予指導，連續幾次召開協調會研究具體的工作方案與措施，妥善協調各企業間的利益，將問題與矛盾暴露在前，對不穩定因素及時化解，快速處理。二是按照國家政策和加快農村公路運輸逐步改善的戰略，市政府根據平泉市運管所對全市農村客運調研的情況，研究制定了《平泉市城鄉客運一體化發展的實施意見》，明確了城鄉客運一體化發展的主體責任、目標任務、實施原則及優惠政策。三是由市政府牽頭決策，由財政出資900萬元，將23臺原市場上運營的私人公交車進行公交化改造，所有權和經營權收歸國有，組建了產權明晰、權責明確、管理科學的平泉市公共交通有限責任公司，使城市客運真正迴歸了“便捷出行、百姓滿意”的公益本質，為城鄉客運一體化推進奠定了堅實的基礎。四是由於平泉市地貌為冀北丘陵山區型別，農村客運點多、線長、面廣。市政府將推進城鄉交通運輸一體化建設與建立 “四好農村路”和“城鄉公交一體化”改革深度融合，結合城鄉客運一體化發展總體規劃和農村客運公交化改造網路佈局，聘請有資質的設計院編制了《平泉市城鄉客運發展專項規劃》，按照發展階段，圍繞路、站（亭）、運一體化協調發展的思路，擬形成以城市為中心，以楊樹嶺、黨壩、黃土樑子、七溝四個中心鎮為節點，輻射各鄉村的“十字型”城鄉客運快走服務網路。
統籌規劃、智慧排程，為加強城鄉客運一體化工作提供科學依據
平泉市堅持“政府得民心、群眾得實惠，經濟得發展”的農村客運發展理念，藉助平泉被交通運輸部授予首批“四好農村路全國示範縣”榮譽稱號的契機，圍繞貧困山區、農業產業和旅遊景點等重點領域進一步完善農村路網，堅持把規劃建設與後續管理一體謀劃作為推動城鄉客運一體化發展的依據和保障。一是始終堅持“科學佈局、建管合力、創新服務、農民受益”的農村客運站、亭建設原則，在新建、改擴建農村公路專案時，把農村客運場站建設與農村公路建設有機結合起來，與農村公路做到同步規劃、同步設計、同步建設、同步驗收，同步發展，為農村客運創造良好的基礎條件。目前，已累計建成黨壩客運樞紐站1個，建設二級客運站2個，農村五級客運站13個，建設候車廳234個，港灣式停靠站38個，招呼站牌986個，停車場5個。二是始終堅持以智慧化、資訊化建設為重點，以滿足公眾安全便捷出行為導向，不斷強化智慧交通技術在道路運輸領域的推廣應用，提升運輸服務科技化管理水平。2017年，平泉市交通運輸局投資550萬元建成了集監管、分析、服務等功能於一體的“智慧排程指揮中心”，對全市路網狀況、公交執行、綜合執法、物流動態、源頭治超等進行實時監測，有效推動了“網際網路+”與道路運輸行業的融合創新。
惠及百姓、試點先行，為城鄉客運一體化改造提供強勁動力
平泉市運輸管理所作為行管部門，牢牢把握“城鄉交通運輸一體化”全國示範縣建立契機，堅持“公益迴歸、百姓受惠”的發展原則，一是繼續加快交通基礎設施建設，加快推進農村客運班線公交化改造力度，穩步拓展城鄉客運服務網路。積極做好客運南站及黃土樑子鎮公交樞紐站籌建工作，完成平泉客運北站續建工作。二是在加快完善中心城區城鄉客運服務網路基礎上，拓展融資渠道，保障全市東、西、北三個區域的農村班線公交化改造，率先在承德市範圍內實現城鄉客運公交化全覆蓋的目標。三是積極探索農村物流運營發展新模式，夯實路網基礎，依託城鄉客運公交化改造的成果，在全市主要客運樞紐站建設貨運物流樞紐，實現客運樞紐、物流運輸、基層執法站，多站合一，力爭透過城鄉客運網路的建立帶動物流業的發展，解決物流運輸目前不能有效覆蓋部分鄉鎮及農村的局面，打通快遞下鄉的最後一公里。四是切實履行對城鄉客運市場的安全監管。嚴格督促城鄉客運企業落實安全生產主體責任，實現平泉市城鄉客運發展與運輸安全穩定同步發展。2017年平泉市城鄉客運安全行駛里程達270餘萬公里，未發生較大責任事故。
平泉市在推進城鄉客運一體化工作上做了很多大膽嘗試，走出了有自身特點的道路，下一步將重點以“京津冀一體化”為契機，繼續紮實做好城鄉客運一體化推進工作，努力推動平泉市道路運輸市場轉型發展，為實現黨的十九大提出的“交通強國”作出更大的貢獻
平泉市隸屬河北省，地處“冀遼蒙”三省交界區域中心，市域面積3297平方千米,總人口47萬人，國省幹線174公里，縣鄉公路2096公里。2017年，平泉市成功完成市南區域城鄉客運一體化試點改造工作，現開通運營城鄉線路25條、公交車56輛，運營網路覆蓋5個鄉鎮和70多個村，受惠群眾11萬人，年客運量達到200多萬人次，實現了大密度發班、智慧化排程、階梯低票價計費、刷卡乘車無人售票、城鄉與城市公交一卡通用。目前，以城區為中心的城鄉客運一體化的格局已初步形成。2016年平泉市城鄉道路客運一體化發展水平被河北省評價為5A級，2017年6月份平泉市被交通運輸部確定為城鄉交通運輸一體化示範縣第一批建立縣，走在了全國前列。
政府重視、政策支援，為加強城鄉客運一體化工作提供堅實基礎
城鄉客運一體化工作是一項涉及面廣、難度較大、政策性強的系統工程。平泉市運管所積極爭取市委、市政府的大力支援，按照省交通運輸廳的指導意見，依據“政府主導、公車公營”的城鄉客運一體化運營發展思路。一是成立了以市長為組長，常務副市長、主管副市長為副組長，交通、財政、公安、國土、發改等16個部門和鄉鎮共同參與的領導機構，並將城鄉交通運輸一體化發展納入政府公共服務範圍和政府績效評估考核範疇，工作組多次聽取平泉市運管所彙報並給予指導，連續幾次召開協調會研究具體的工作方案與措施，妥善協調各企業間的利益，將問題與矛盾暴露在前，對不穩定因素及時化解，快速處理。二是按照國家政策和加快農村公路運輸逐步改善的戰略，市政府根據平泉市運管所對全市農村客運調研的情況，研究制定了《平泉市城鄉客運一體化發展的實施意見》，明確了城鄉客運一體化發展的主體責任、目標任務、實施原則及優惠政策。三是由市政府牽頭決策，由財政出資900萬元，將23臺原市場上運營的私人公交車進行公交化改造，所有權和經營權收歸國有，組建了產權明晰、權責明確、管理科學的平泉市公共交通有限責任公司，使城市客運真正迴歸了“便捷出行、百姓滿意”的公益本質，為城鄉客運一體化推進奠定了堅實的基礎。四是由於平泉市地貌為冀北丘陵山區型別，農村客運點多、線長、面廣。市政府將推進城鄉交通運輸一體化建設與建立 “四好農村路”和“城鄉公交一體化”改革深度融合，結合城鄉客運一體化發展總體規劃和農村客運公交化改造網路佈局，聘請有資質的設計院編制了《平泉市城鄉客運發展專項規劃》，按照發展階段，圍繞路、站（亭）、運一體化協調發展的思路，擬形成以城市為中心，以楊樹嶺、黨壩、黃土樑子、七溝四個中心鎮為節點，輻射各鄉村的“十字型”城鄉客運快走服務網路。
統籌規劃、智慧排程，為加強城鄉客運一體化工作提供科學依據
平泉市堅持“政府得民心、群眾得實惠，經濟得發展”的農村客運發展理念，藉助平泉被交通運輸部授予首批“四好農村路全國示範縣”榮譽稱號的契機，圍繞貧困山區、農業產業和旅遊景點等重點領域進一步完善農村路網，堅持把規劃建設與後續管理一體謀劃作為推動城鄉客運一體化發展的依據和保障。一是始終堅持“科學佈局、建管合力、創新服務、農民受益”的農村客運站、亭建設原則，在新建、改擴建農村公路專案時，把農村客運場站建設與農村公路建設有機結合起來，與農村公路做到同步規劃、同步設計、同步建設、同步驗收，同步發展，為農村客運創造良好的基礎條件。目前，已累計建成黨壩客運樞紐站1個，建設二級客運站2個，農村五級客運站13個，建設候車廳234個，港灣式停靠站38個，招呼站牌986個，停車場5個。二是始終堅持以智慧化、資訊化建設為重點，以滿足公眾安全便捷出行為導向，不斷強化智慧交通技術在道路運輸領域的推廣應用，提升運輸服務科技化管理水平。2017年，平泉市交通運輸局投資550萬元建成了集監管、分析、服務等功能於一體的“智慧排程指揮中心”，對全市路網狀況、公交執行、綜合執法、物流動態、源頭治超等進行實時監測，有效推動了“網際網路+”與道路運輸行業的融合創新。
惠及百姓、試點先行，為城鄉客運一體化改造提供強勁動力
平泉市運輸管理所作為行管部門，牢牢把握“城鄉交通運輸一體化”全國示範縣建立契機，堅持“公益迴歸、百姓受惠”的發展原則，一是繼續加快交通基礎設施建設，加快推進農村客運班線公交化改造力度，穩步拓展城鄉客運服務網路。積極做好客運南站及黃土樑子鎮公交樞紐站籌建工作，完成平泉客運北站續建工作。二是在加快完善中心城區城鄉客運服務網路基礎上，拓展融資渠道，保障全市東、西、北三個區域的農村班線公交化改造，率先在承德市範圍內實現城鄉客運公交化全覆蓋的目標。三是積極探索農村物流運營發展新模式，夯實路網基礎，依託城鄉客運公交化改造的成果，在全市主要客運樞紐站建設貨運物流樞紐，實現客運樞紐、物流運輸、基層執法站，多站合一，力爭透過城鄉客運網路的建立帶動物流業的發展，解決物流運輸目前不能有效覆蓋部分鄉鎮及農村的局面，打通快遞下鄉的最後一公里。四是切實履行對城鄉客運市場的安全監管。嚴格督促城鄉客運企業落實安全生產主體責任，實現平泉市城鄉客運發展與運輸安全穩定同步發展。2017年平泉市城鄉客運安全行駛里程達270餘萬公里，未發生較大責任事故。
平泉市在推進城鄉客運一體化工作上做了很多大膽嘗試，走出了有自身特點的道路，下一步將重點以“京津冀一體化”為契機，繼續紮實做好城鄉客運一體化推進工作，努力推動平泉市道路運輸市場轉型發展，為實現黨的十九大提出的“交通強國”作出更大的貢獻