"行政單位與事業單位"簡稱政事分開。改革開放三十年來，政企分開的改革已取得實質性成就。與企業改革相比，事業單位的改革十分滯後，事業單位管理與運作模式還帶有強烈的計劃經濟時代的特徵。在計劃經濟體制之下，政府大包大攬，不僅要辦企業，還要辦事業，醫療衛生、文化教育等公共事業都由政府一手操辦。這些事業單位隸屬於各個政府職能部門，其人、財、物也都由政府部門直接管理。這種舊體制之下形成的“大政府”，已經不能適應市場經濟的發展需要。政事分開的目的在於增強事業單位的生存權，減少對政府的依賴。 實行“政事分開”對於政府部門而言，決不是甩包袱，不是意味著政府部門從此可以將事業單位撒手不管。一方面，實行“政事分開”之後，政府部門應該繼續加大對公共服務事業的投入，以避免事業單位走完全市場化道路，保證事業單位的公共服務性質，讓老百姓能夠享受到更多價廉質優的公共服務；另一方面，政府部門應該加大對事業單位的監管力度，特別是價格和收費標準上的監管，以防止事業單位借改革之名多收費、亂收費，變成背離其公共服務性質的商業機構。