信部頒佈光纖到戶國家標準，中國電信(0728.HK)和中國聯通(0762.HK/600050.SH)均表示，兩項國家標準有利於打破小區寬頻建設難、接入難的問題，但工信部對小區開發商和物業沒有執法權，標準能否真正得到實施，各級住宅建設管理部門的作用至關重要。

首先，檔案沒有明文規定誰來承擔小區住宅建築內光纖到戶建設的費用。對此，有業內人士認為，應該進一步明確小區通訊設施由開發商自己承擔，猶如住宅的水、電、煤氣等一直由開發商建設，不允許開發商轉嫁到小區通訊設施建設費用。

其次，監管力度不夠。頒佈光纖到戶國家標準的是工信部，出臺相關檔案予以支援的是國家住房和城鄉建設部，但中國電信上述人士表示，實際執行監管的是各地的住房建設和管理部門，目前對不執行國家標準的行為還未出臺處罰措施和標準。

而且，目前各地對小區通訊設施的規劃設計、施工、驗收等方面不夠重視。在審查方面，相關部門對新開發的住宅小區駐地網附屬的通訊設施設計審查相對較寬鬆;沒有驗收標準，未來小區物業管理公司若拒絕多家運營商進入，並未明確哪家部門進行干預。

光纖入戶”最後一公里”難題望解決國家標準出臺

工業和資訊化部、住房和城鄉建設部共同組織編制的《住宅區和住宅建築內光纖到戶通訊設施工程設計規範》和《住宅區和住宅建築內光纖到戶通訊設施工程施工及驗收規範》兩項國家標準將於4月1日起正式實施。

至此，光纖入戶“最後一公里”的老大難問題，終於有了國家標準的保駕護航。據瞭解，光纖到戶國家標準主要規定了三方面強制性要求。

一是在公用電信網已實現光纖傳輸的縣級及以上城區，新建住宅區和住宅建築的通訊設施應採用光纖到戶方式建設。

二是住宅區和住宅建築內光纖到戶通訊設施工程設計必須滿足多家電信業務經營者平等接入、使用者可自由選擇電信業務經營者的要求。

三是新建住宅區和住宅建築內的地下通訊管道、配線管網、電信間、裝置間等通訊設施必須與住宅區及住宅建築同步建設、同時驗收。